Pred brojnim državnim dužnosnicima i vojnim zapovjednicima jučer je u Ministarstvu obrane održana svečana primopredaja dužnosti načelnika GS OS RH, generala zbora Mirka Šundova i viceadmirala Roberta Hranja. Iako je Hranj i službeno na toj dužnosti od nedjelje, 1. ožujka, sama svečanost se zbog službenog puta novog vrhovnog zapovjednika i predsjednika države Zorana Milanovića pomaknula na utorak, 3. ožujka. Milanović je ujedno u jučerašnjem govoru dao i najbolji savjet načelniku Hranju: „Držite se zakona, i onda ako ste u dvojbi – opet zakona!“. Zakonitost postupanja je i sam viceadmiral Hranj uvrstio u temeljna načela svog postupanja i djelovanja kao načelnika GS OS RH, uz osiguranje spremnosti Oružanih snaga za zadaće, te zaštitu sigurnosti svakog pojedinca. „Insistirat ću na redu i stezi kao temeljnim preduvjetima za to što ću promovirati i osiguravati, prvenstveno osobnim primjernom, ali i kroz sustav zapovijedanja i nadzora. U traženju toga zagovarat ću načelo nulte tolerancije na nevojničko i nestegovno ponašanje“, najavio je Hranj.
Osim što je potvrdio najave predsjednika Milanovića o pripremama za povlačenje snaga iz Afganistana i za eventualni angažman pripadnika OS RH u nadzoru granice, viceadmiral Hranj najavio je da neće insistirati na nekim radikalnim promjenama, budući da je u vojsci niz projekata u višegodišnjem razvoju. Pa tako i strateški dokument – Dugoročni plan razvoja OS RH.
„Moje je sad samo da nastavim tamo gdje je on (Šundov, op.a.) stao, tamo gdje su svi naši prethodnici stali. Mi svoje planove razvoja vojske razvijamo godinama, i taj posao nikad neće bit gotov. Evo, vjerojatno i vi znate da još malo, pa će nam biti gotov Dugoročni plan razvoja. To je proces koji je trajao nekoliko godina. Taj proces se ne može mijenjati dolaskom jednog… jedne osobe. To je proces koji usmjerava stotine ljudi. Cilj nam je razviti bolju, moderniju, opremljeniju vojsku. Ovisi o tome koliko ćemo imati resurse, koliko ćemo imati vremena. Ali, to je otprilike smjer u kojem ćemo dalje ići“,
najavio je Hranj, odgovorivši potom i na novinarsko pitanje o toliko nužnoj modernizaciji Oružanih snaga:
„Naravno da očekujem da se sve grane Oružanih snaga razvijaju uravnoteženo, i u skladu sa proračunskim sredstvima. Za Mornaricu to znači završetak projekta Obalni ophodni brod, nabava brodova za borbu protiv mina, za čišćenje dna od morskih mina, zlu ne trebalo… I, pred kraj ovog planskog… dvanaestogodišnjeg planskog razdoblja, započeli bi sa izgradnjom većeg broda… Isto ophodni brod, ali Izvanobalni ophodni brod – ovisno o tome koliko bude sredstava, taj brod svakako će bit višenamjenski, a ovisno o novcima, onda ćemo vidjeti koliko će imat’ namjena“.
Temeljem odluke ministra obrane, najavio je Hranj, i na novoj dužnosti ostat će u Međuresornom povjerenstvu za nabavu avione, koje početkom svibnja očekuje odgovore na poslani RfP. Projekt nabave borbenog aviona, kao i završetak DPR-a, ovogodišnji su prioriteti.
Za sada je još uvijek najbliži suradnik novog načelnika GS-a dosadašnji zamjenik načelnika, general Drago Matanović, a nove najbliže suradnika načelnik Hranj trebao bi dobiti kroz najviše dva tjedna. Do tada će budući zamjenik načelnika GS, aktualni zapovjednik HKoV-a general Siniša Jurković predati dužnost svom dosadašnjem zamjeniku Borisu Šeriću, dok je budući direktor GS, general Ivica Olujić, već stigao iz SAD-a i čeka službeno imenovanje.
Nešto više o planovima razvoja OS RH viceadmiral Robert Hranj rekao je pred članovima Odbora za obranu, na sjednici održanoj 20. veljače, na kojoj se pojavio kao kandidat za načelnika GS OS RH. U nastavku donosimo dijelove iz predstavljanja.
O razvoju OS RH
„HV treba se razvijati kao moderna, dobro opremljena i uvježbana snaga, interoperabilna sa snagama saveznika, sposobna i spremna provoditi misije i zadaće koje ovo društvo postavlja pred nju. HV razvija potrebne sposobnosti prvenstveno u cilju odvraćanja potencijalnih prijetnji sigurnosti i opstojnosti domovine. Ali ako to odvraćanje ne uspije HV mora biti spremna za njezinu obranu. Isto tako, HV prožeta domoljubljem, ali i suočena sa zahtjevima 21. stoljeća, koji su ipak bitno drugačiji od prijašnjih, vojni poziv izgrađivat će u skladu s načelima visoke profesionalnosti i društvene odgovornosti.
HV ostaje glavni instrument države za obranu i vođenje borbenih operacija. Međutim, kao dio sustava domovinske sigurnosti HV će se razvijati kao važan elemenat sveukupnih potencijala države, te kao neodvojiv dio hrvatskog društva, dijeleći sve izazove i dobrobiti tog istog društva. Podsjetimo se samo – temeljne zadaće HV ostaju: obrana domovine, doprinos međunarodnoj sigurnosti i stabilnosti, i pomoć civilnim institucijama kad to treba“.
Ljudski faktor – najvažniji aspekt vojnih sposobnosti
„I u HV ljudi su njena najveća vrijednost i njezin najveći potencijal. Ne bih htio da to zvuči kao kliše, ali toga moramo svi biti svjesni. I stoga se i kod nas posebna pažnja poklanja privlačenju te razvoju školovanih, uvježbanih, visoko moralnih i domoljubnih vojnika koji će biti osposobljeni za djelovanje u stalno promjenjivom, ponekad turbulentnom i uvijek stresnom borbenom i kriznom okružju. Moderno ratovanje zahtijevat će od mladih zapovjednika donošenje odluka s potencijalno strateškim implikacijama. Autorizirana veličina HV iznosi 16.700 pripadnika djelatnog sastava. Od toga je 15.200 djelatnih vojnika i 1.500 državnih službenika i namještenika. Taj ćemo broj nastojati zadržati u narednom razdoblju, uz fleksibilno podešavanje tog broja ovisno o specifičnim potrebama razvoja novih sposobnosti i uvođenja novih borbenih sustava. Pored djelatnog osoblja, predviđen je godišnji prijam do 200 kadeta i 100 ugovornih pričuvnika. Broj za pojedine kategorije osoblja bit će utvrđivan na godišnjoj razini u skladu s prepoznatim potrebama i dostupnim resursima“.
Pribavljanje osoblja – najveći izazov
„Dragovoljno vojno osposobljavanje i dalje predstavlja osnovni mehanizam pribavljanja kandidata za djelatnu vojnu službu. Na godišnjoj razini planiramo osposobljavanje do 2.000 dragovoljnih ročnika. Međutim, HV kao dio društva ne može u potpunosti biti izuzeta od demografskih problema koji opterećuju cijelo društvo. Stoga će nam jedan od najvećih izazova biti pribavljanje svih kategorija osoblja, a posebno osoblja školovanog u tzv. STEM području… područjima kao što su piloti, tehničko osoblje, specijalisti u informatičkim tehnologijama, tehničari kemije i slično. Tu jednostavno odgovora nemamo, već se s tim izazovom moramo suočavati uporno, kontinuirano i inovativno. U tom smislu poduzeli smo već određene mjere, posebno u promoviranju poziva vojnog pilota. Iskustva tog pristupa trebamo proučavati i analizirati, i kontinuirano poboljšavati, te adekvatno primjenjivati i na ostale deficitarne grupe“.
„Uspostava odgovarajućeg modela pribavljanja, školovanja, uvježbavanja i zadržavanja pričuvnog osoblja predstavlja prioritet uz težište u pomlađivanju te popuni nedostatnih i kritičnih vojno-stručnih specijalnosti“, rekao je dalje viceadmiral Hranj, najavivši da će se i dalje „na nacionalnoj razini kontinuirano promovirati inicijativa priznavanja vrijednosti vojne službe kao posebnog doprinosa društvenoj zajednici“.
DPR i utjecaj na smjer razvoja OS RH
„Mi moramo kontinuirano procjenjivati kakve sposobnosti trebamo za suočavanje sa sigurnosnim prijetnjama na kopnu, moru, u zraku, ali i u kibernetičkom prostoru. Pri tome moramo razmišljati ne samo o prijetnjama koje nas već sada čekaju, već i o onim koje danas tek možemo predvidjeti ili naslutiti, jer moramo biti svjesni da zbog složenih procesa nabave i modernizacije, te dugotrajnog životnog vijeka borbenih sustava, s odlukama vezanim uz modernizaciju HV koje donesemo sada morat ćemo živjeti narednih 20, 30, pa i više godina. U ovaj planski ciklus ipak ulazimo s planskom pretpostavkom da će nam izdvajanja za obranu dostići 2% od BDP-a već 2024. godine. Izdvajanja za modernizaciju za obranu trebaju dostići razinu od 20% od obrambenih troškova te iste godine. Međutim, gledajući globalno, sveukupna veličina realno priuštive sposobnosti i resursni kapaciteti usmjeravaju nas na sustav kolektivne obrane NATO-a, jer Hrvatska ne može sama razviti sve potrebne sposobnosti“.
„Naši daljnji napori bit će usmjereni na intenzivnu modernizaciju, a razvoj sposobnosti za odgovor na klasične vojne prijetnje, ali i na nove prijetnje, hibridne prijetnje vezane uz terorizam, uz širenje oružja za masovno uništavanje, te širenje radikalnih i ekstremističkih ideologija. Posebni fokus stavit ćemo na sposobnosti kao što su besposadni sustavi, sposobnosti odgovora na kibernetičke prijetnje, elektroničko ratovanje i strateško izviđanje. Grane HV ostaju temeljni nositelji izgradnje i održavanja sposobnosti s primarnom zadaćom pripreme pojedinaca i postrojbi za provedbu zadaća i održavanje potrebne razine spremnosti operativnih postrojbi“.
HKoV i nove organizacijske cjeline
„HV će se kontinuirano prilagođavati promjenama sigurnosne situacije i zahtjevima koje hrvatsko društvo može stavljati pred svoje Oružane snage. U tom smo cilju nedavno i usvojili nove organizacijske cjeline, pokazujući koji su nam novi dodatni prioriteti. To su Zapovjedništvo za kibernetički prostor, Obavještajna pukovnija zajedno sa Središtem za bespilotne sustave. Hrvatska kopnena vojska kao najveća sastavnica HV ostaje temeljni nositelj združenih operacija u obrani teritorijalnog integriteta RH. Hrvatska kopnena vojska razvijat će široki spektar sposobnosti s naglaskom na pokretljivosti, vatrenoj moći uz korištenje pametnog streljiva, sposobna za djelovanje u NBK okružju i pružanje protuzračne obrane na malim visinama“.
„Mehanizirane bojne gardijske… mehanizirane brigade bit će opremljene borbenim oklopnim vozilom Patria, od kojih će jedan dio bit naoružan topovima 30mm i protuoklopnim vođenim raketnim sustavom. Gardijsko oklopno-mehanizirana brigada priprema se za uvođenje borbenog vozila Bradley, tenkovi M-84 kontinuirano će se revidirati uz razvoj planova za njihovu modernizaciju. Poseban je naglasak na razvoju sposobnosti za NATO cilj, kako ga zovemo, srednja pješačka brigada koji će se temeljiti na Gardijskoj mehaniziranoj brigadi uz ojačanja postrojbama iz sastava ustrojbenih jedinica HV“.
„Nekoliko riječi o Središtu za razvoj vođa ‘Marko Babić’. To je nova organizacijska cjelina u HV, koja ima temeljnu zadaću pripreme mladih zapovjednika za prve zapovjedne dužnosti. Cilj je da se odgovarajućom kombinacijom zahtjevnih kolektivnih vježbi i povećanih fizičkih napora, uz naglasak na domoljubnom karakteru obuke i odgoja, razviju kvalitetni zapovjednici nižih taktičkih razina koji bi trebali vremenom dati novu kvalitetu upravljanju postrojbama HV“.
HRZ
„Hrvatsko ratno zrakoplovstvo razvijat će sposobnosti nadzora i zaštite zračnog prostora, bliske zračne potpore, protuzračne obrane, zračno-medicinske evakuacije i taktičkog zračnog transporta helikopterima – sve u potpori kopnenim, mornaričkim i specijalnim snagama, isto kao i civilnim institucijama u RH. U skladu sa ustavnim odredbama o potrebi nadzora i zaštite zračnog prostora RH nabavlja se višenamjenski borbeni avion kao zamjena za zastarjele avione MiG-21 koji uskoro izlaze iz operativne uporabe. Ovaj proces pratit će obnova i prilagodba zrakoplovne infrastrukture, te intenzivna obuka pilota i tehničkog osoblja. Helikopteri klase Mi-8 postupno će se zamjenjivati višenamjenskim helikopterima UH-60, poznatijim kao Black Hawk, a proces uvođenja prva 4 helikoptera počinje 2022. Dovršetkom projekta poznatijim u vojsci pod kraticom ASBE – radi se o sustavu za nadzor i zapovijedanje u zračnim operacijama – Hrvatska se potpuno uključuje u NATO integrirani sustav protuzračne i proturaketne obrane. Radari FPS-117 će se modernizirati, a uz uvođenje novih sustava razmjestivo pasivnog nadzora zračnog prostora, HRZ će nadograditi svoje sposobnosti nadzora neba. U konačnici, HRZ će se opremiti i PZO raketnim sustavima srednjeg dometa“.
HRM
„Hrvatska ratna mornarica fokusirat će se na sposobnosti koje su važne za izvršenje njezinih temeljnih zadaća, ali prije svega – borba protiv površinskih ciljeva, minska i protuminska djelovanja, i sustavi za zapovijedanje i nadzor, te informatičko-komunikacijsko uvezivanje, prikupljanje podataka i nadzor mora. HRM nastavit će s razvojem sposobnosti za pružanje pomoći civilnim institucijama na moru i priobalju, a svojim teritorijalnim rasporedom, razvojem i unapređenjem infrastrukture osiguravat će prihvat i integraciju drugih sastavnica HV i savezničkih snaga u pomorskom operativnom okružju. Nastavit će se s gradnjom obalnih ophodnih brodova do broja 5, uvest će se brodovi lovci mina, a kasnije razmotriti i gradnja višenamjenskih brodova sposobnih za dulji boravak na otvorenom moru i prihvat helikoptera.
Nastavlja se sa ustrojavanjem i osposobljavanjem mornaričkog desantnog pješaštva čime se osigurava pravodobno djelovanje u provedbi misija i zadaća HV. Modernizirat ćemo ili ćemo nabaviti nove radarske sustave za nadzor mora koje trebamo bolje uvezati sa već postojećim radarskim sustavima na moru kojima upravljaju ili MUP ili Ministarstvo mora“.
Specijalne snage i pristožerne postrojbe
„One će se ustrojiti u 5 grupa specijalnih snaga za sposobnosti kopnenih, zračnih i pomorskih operacija, te za psihološke operacije s posebnim naglaskom na njihovom unapređenju, unapređenju njihovih sposobnosti planiranja i djelovanja u združenom okružju. Od pristožernih postrojbi, dozvolite mi da istaknem samo dvije: to je Zapovjedništvo za kibernetički prostor. Uspostava Zapovjedništva za kibernetički prostor pokazuje da je suočavanje s prijetnjama iz kibernetičkog prostora prepoznato kao prioritetno i sve važnije. Sad nas čeka popuna kvalitetnim osobljem, te nabava moderne opreme što uključuje opremanje kibernetičkog operativnog središta i poligona za kibernetičke operacije. Naravno da će Zapovjedništvo za kibernetički prostor zadržati i – mogli bi reć’ već tradicionalne sposobnosti pružanja komunikacijsko-informacijskih usluga.
Druga postrojba koju želim istaknuti to je Obavještajna pukovnija. Obavještajna pukovnija nastavlja razvoj obavještajnih sposobnosti koje sada uključuju i djelovanje u kibernetičkom prostoru. Dodatno, ustrojavanjem Središta za besposadne zrakoplovne sustave opremljene besposadnim sustavom ‘Orbiter 3’ unapređuju se sposobnosti za izviđanje i nadzor teritorija RH. Uporaba tih sustava posebno je važna za sustav Domovinske sigurnosti u potpori protupožarne preventive te zaštite i traganja… traganja i spašavanja“.
Pričuvni sastav
„Sustav pričuve i dalje se razvija, plan je da se postrojbe razvrstane pričuve organiziraju kao samostalne postrojbe ili unutar djelatnih postrojbi. Imat će različite kategorije spremnosti, te će se moći mobilizirati osim u ratnom stanju i stanju neposredne ugroženosti, i u slučaju katastrofe i većih nesreća. U narednom koraku nastavit ćemo s ustrojavanjem pričuvne sastavnice u Hrvatskoj kopnenoj vojsci i Zapovjedništvu za potporu. U sljedećoj fazi preustroja predviđa se ustrojavanje razvrstane pričuve u obliku postrojbi operativne pričuve i u obliku pričuvnih postrojbi domobranstva na teritorijalnom načelu. Postrojbe operativne pričuve bit će brojčano manje, ali će imati višu kategoriju spremnosti i razvijat će sposobnosti provedbe svih zadaća – od borbenih zadaća do zadaće potpore civilnim institucijama na cijelom teritoriju RH. Ove pričuvne postrojbe moći će djelovati samostalno ili kao potpora profesionalnom sastavu. Domobranske postrojbe imat će nižu kategoriju spremnosti i razvijat će sposobnosti za provedbu manje složenih borbenih zadaća, zaštite vojnih i civilnih lokacija posebno važnih za obranu i zadaća potpore civilnim strukturama u području ustrojavanja. Nakon toga započet ćemo ustrojavanje pričuvnog sastava u svim ustrojbenim jedinicama HV-a“.
Vojno (sve)učilište
„Kao logičan slijed razvoja sustava obrazovanja u HV donošenjem Zakona o osnivanju sveučilišta obrane i sigurnosti stvorit će se pretpostavke za transformaciju Hrvatskog vojnog učilišta u moderno sveučilište obrane i sigurnosti koje će, vjerujem, zauzeti svoje mjesto u akademskoj zajednici RH. U prvom koraku cilj nam je dovršiti normativni okvir sveučilišta obrane i sigurnosti donošenjem statuta i odgovarajućih pravilnika. Tako ustrojeno sveučilište započet će postupno preuzimanje postojećih studijskih programa koji se izvode zajedno sa Sveučilištem u Zagrebu. Usporedo s time intenzivno će se raditi na pribavljanju i razvoju vlastitog nastavnog sveučilišnog osoblja. Paralelno tome, postojeći studij vojnog pomorstva razvit će se i akreditirat… akreditirat će program na engleskom jeziku. U završnoj fazi akreditirat će se svi programi cjeloživotnog obrazovanja kao sveučilišni programi s odgovarajućim razinama. Započet će pripreme za pokretanje doktorskog studija u znanstvenom području vojno-obrambene i sigurnosno-obavještajne znanosti i umijeća. Tijekom cjelovitog planskog razdoblja intenzivno će se ulagati u infrastrukturu sveučilišta obrane i sigurnosti, te će se uz smještajne kapacitete modernizirati učionice, laboratoriji i knjižnice, a od kompleksa časničkog centra dovršit će se suvremeni multimedijski kongresni centar. Dovršit će se sportska infrastruktura, sadržaji za slobodno vrijeme i zabavu studenata i korisnika, te unaprijediti dodatno informatička infrastruktura i kapaciteti za učenje na daljinu, i distribuciju znanja i naučenih lekcija“.
A Šundov?
Na jučerašnjoj svečanoj primopredaji dužnosti dosadašnji načelnik GS OS RH general zbora Mirko Šundov odlikovan je „Veleredom kralja Petra Krešimira IV s lentom i Danicom“. General Šundov je u govoru istaknuo da je za njegovu pokoju sijedu u kosi zaslužan i ministar obrane Krstičević, te da mu je, sve u svemu, „žao što se nije više smijao, pjevao i plesao“. Dosadašnji načelnik general zbora Mirko Šundov najavio je da će u tzv. „drugoj karijeri“ predavati kadetima na HVU, te pisati akademske i druge radove. No iznad svega, sam kraj Šundovljevog mandata, koji je prošao prilično nevidljivo uz angažiranog i ambicioznog ministra obrane, ostat će obilježen izbjegavanjem davanja završne izjave za javnost i skijaškim slalomom kroz jučer okupljene novinare uz samo jedno „Doviđenja“!