Modernizacija Vojske Srbije (VS) novom tehnikom prema do sada utrošenom novcu i planovima za iduću godinu prijeći će prag troškova od dvije milijarde eura. Nakon dugog niza sušnih godina za VS, sa skromnim troškovima nabava, od prosinca 2016. pokrenut je nagli proces modernizacije. U razdoblju do 2020. potrošeno je 977,38 milijuna eura prema završnim računima proračuna za ekonomsku klasifikaciju broj 512, koja se odnosi na tehniku. U okviru tih troškova su bile i nabave novih sredstava ratne tehnike, komunikacijske opreme, namjenskih sustava za obavještajno-sigurnosne poslove, kao i modernizacije te generalni remonti naoružanja.

S velikim ulaganjima u VS krenulo se krajem 2016. S Rusijom je ugovoren program za prijem šest MiG-29 iz donacije, radove na njima, i produžetak životnog vijeka četiri aviona naslijeđena iz doba SFRJ. Ugovorena je, te avansno plaćena nabava devet Airbus H145M helikoptera, od kojih su prvo šest određeni za VS i tri za policiju. Kasnije je policija dobila jedan više, a vojska jedan manje. U 2017. nabave su porasle na realiziranih oko 63,4 milijuna eura. U 2018. dramatično su poskočile na čak 220,45 milijuna eura. Nedvojbeno je da su u to vrijeme morali avansno biti plaćeni neki od velikih poslova, kao što je to nabava iz Rusije četiri Mi-35M i tri Mi-17V-5, koji su stigli u jesen 2019., te PZO sustava Pancir-S1E koji je zaprimljen početkom 2020.

Novi veliki skok zabilježen je u 2019. godini s troškom od 300,48 milijuna eura za opsežnu modernizaciju. U toj godini ugovoreni su veliki poslovi modernizacije MiG-29, uključujući nabavu vođenih raketa zrak-zrak i zrak-zemlja, kineskih dronova CH-92A i raketnog PZO sustava FK-3, francuskog PZO sustava kratkog dometa Mistral 3+, no to su dugoročni programi koji će se plaćati višegodišnjim zaduženjima proračuna. Dio te tehnike tek treba uvesti u naoružanje. Radovi na modernizaciji MiG-ova za sada su u toku, a raketni sistem FK-3 stići će početkom iduće godine.

Godine 2020. troškovi po klasifikaciji 512 skočili su na 322,47 milijuna eura. Ministarstvo financija Republike Srbije prošle je godine u dva navrata osiguralo dodatni novac Ministarstvu obrane RS iz proračunskih rezervi. Prvi put povjerljivim zaključkom Vlade od 30. srpnja 8.140.000.000 dinara (oko 69,23 milijuna eura). Zatim, 22. listopada, također povjerljivom odlukom prebačeno je na račun resora obrane još 1.140.000.000 dinara (oko 9.7 milijuna eura). Rast nabava nastavio se 2021. koja je u tijeku i još se, sasvim razumljivo, ne može podvući crtu pod troškove, ali jasno je da je nakon rebalansa iz listopada tu planirano 592,83 milijuna eura. Taj iznos je veći od svakog godišnjeg proračuna VS tijekom perioda koji analiziramo sve do zakonom odobrenog proračuna za 2018. godinmu. S dodatnim novcem u ovoj godini obrambeni proračun Srbije prešao je po prvi put granicu od jedne milijarde eura.

U 2020. i 2021. ugovorene su velike nabave naoružanja domaće proizvodnje, kao što su to borbena vozila Lazar 3 i Miloš, te samohodne haubice Nora-B52. Prema Zakonu o proračunu, u 2022. je planirano da se po ekonomskoj klasifikaciji 512 potroši 514,27 milijuna eura, ali sudeći prema praksi iz prethodnih šest godina držimo da će tijekom godine doći i još novca u vojnu blagajnu.

Prije prosinca 2016. u nabavama su uglavnom bili najavljivani konkretni potezi u modernizaciji VS, ali utrošeni novac bio je skroman. Iz proračuna za 2012. na razne nabave po klasifikaciji 512 potrošeno je 25,96 milijuna eura. Zatim, 2013. godine, u kojoj je jedna od glavnih tabloidnih tema bila nabava novih lovaca MiG-29 i raketnog PZO sustava S-300, troškovi po stavki 512 iznosili su 11,94 milijuna eura. U 2014. godini, kad je tadašnji ministar obrane rekao da nema novca za nove MiG-ove, bilo je potrošeno skromnih 20,78 milijuna eura. Skromni rast započeo je u 2015. godini, na 36,57 milijuna eura, u što je bila uključena nabava dva Mi-17V-5 plaćena 25,3 milijuna eura. U 2016. ambicije prema planovima s početka godine nisu bile velike, ali situacija se promijenila velikim ubrizgavanjem novca u prosincu te godine, kada su iz proračunskih rezevi i preraspodjelom novca iz ostalih resora u Ministarstvu obrane dobili 87,52 milijuna eura. Nije sav taj novac završio potrošen, jer je proračunska godina bila završena sa 70,58 milijuna eura plaćenih ugovorenih nabava, a ostatak je prenesen u iduću godinu za plaćanje obaveza.

Kada se uračuna sve što je od 2016. potrošeno, planirano za ovu godinu i predviđeno za iduću godinu – za nabave naoružanja i vojne opreme  u Republici Srbiji bit će ukupno potrošeno oko 2,084 milijarde eura.

* ovaj je tekst autor Aleksandar Radić objavio 30. studenog 2021. na portalu “Balkanska bezbednosna mreža” (https://www.balkansec.net/). Tekst prenosimo s dozvolom, a njegov original pod naslovom “Srbija: dve milijarde evra za naoružanje i vojnu opremu” dostupan je na adresi: https://www.balkansec.net/post/srbija-dve-milijarde-evra-za-naoru%C5%BEanje-i-vojnu-opremu