Ministarstvo obrane RH oglasilo je u srijedu, 05. listopada, javnu nabavu opremanja automatskog pješačkog strelišta (APS) u vojarni „Pukovnik Predrag Matanović“ u Petrinji. Radi se o pregovaračkom postupku s prethodnom objavom, koji treba rezultirati obavljanjem radova u vrijednosti od, prema MORH-ovoj procjeni, 376.000 kuna (bez PDV-a).
Za te novce ponuditelj treba pregledati, popraviti ili zamijeniti (1) opremu u tornju i opremu trenutnih ciljeva u polju strelišta (elektroinstalacije u tornju, upravljački pult KP-1A – glavni i pomoćni, kabelska mreža od trafostanice i tornja do razvodnih ormara u polju), (2) razvodne ormariće, (3) frontalne pruge – 300 i 400 m od paljbene linije (oprema pokretnih ciljeva lakih meta UVLM-S – lokalno i daljinsko upravljanje ciljevima), (4) uređaj za pokazivanje lakih meta UPLM-R (remont UPLM-R i kabel s konektorima), kao i (5) osvjetljenje meta i inercioni davači ID-1 (reflektor, te inercioni davač ID-1 podkalibarna zrna).
Uza sve to, odabrani ponuditelj/izvođač poslova treba osigurati i obuku rukovatelja strelišta, što uključuje teoretski te praktični dio, s dodjelom certifikata o završenoj obuci. Među uvjetima koje natjecatelji/ponuditelji moraju zadovoljavati stoji i „iskustvo u provođenju usluge koja je predmet nabave“. Kao dokaz, natjecatelj mora dostaviti popis značajnih ugovora (jednog ili više) o obavljenom opremanju sustava koji je predmet nabave ili sličnih koje je izvršitelj usluge proveo u razdoblju od 3 godine koje su prethodile godini u kojoj je započeo ovaj postupak javne nabave, uključujući i godinu u kojoj je postupak javne nabave započeo. S obzirom kako je to specifično poslovno iskustvo, nije baš izvjesno da se njime može pohvaliti baš velik broj poslovnih subjekata u Hrvatskoj.
Kada će se, osim pralištem za BOV, vojarna pohvaliti i novim APS-om?
No, kao i obično, postoji i „kvaka 22“. Petrinjsko automatsko pješačko strelište mora se dovesti u operativnu uporabu do kraja 2016. godine, i to, kako piše u natječajnoj dokumentaciji, „zbog potrebe obavljanja izvanrednih vježbi gađanja postrojbi OS RH“. Štoviše, rok izvršenja usluga strogo je definiran u natječajnoj dokumentaciji: „Krajnji rok izvršenja opremanja strelišta i dovođenja u operativnu uporabu je 12. 12. 2016.“ Upravo se iz tog razloga u ovom postupku primjenjuje skraćeni rok za dostavu zahtjeva za sudjelovanje sukladno članku 24, stavak 7. Uredbe o javnoj nabavi za potrebe obrane i sigurnosti – jer nije moguća primjena redovnih rokova uvažavajući potrebno vrijeme za provedbu postupka javne nabave kao i roka za izvršenje opremanja strelišta. Rok za predaju ponuda je petak, 21. listopada u 12 sati. Nakon toga slijedi 2. stupanj natječaja, s onima koji su zadovoljili uvjete, koji više nije javan. Krajnji rok za donošenje odluke u 2. stupnju postupka nabave je 90 dana od dana isteka roka za dostavu konačne ponude. Pri tome, da podsjetimo, radovi moraju biti dovršeni do ponedjeljka, 12. prosinca – samo 52 dana od roka za prijem ponuda u prvome krugu natječaja.
U najboljem slučaju, kada bi se sve odluke donijele ekspresno, bez otezanja i žalbi Državnoj komisiji, odabrani ponuditelj imao bi, u najoptimističnijoj varijanti, oko mjesec dana da pregleda, popravi i operativno pripremi za uporabu strelište u vojarni „Pukovnik Predrag Matanović“. Zato bi se lako moglo dogoditi da ni skraćeni rokovi natječaja, ni ultra brzo donesena konačna odluka, ne uspiju osigurati 12. prosinca kao početak operativne uporabe strelišta u petrinjskoj vojarni. Toga je, čini se, svjestan i MORH, koji se baš zato osigurao klauzulom: „u slučaju da nitko od ponuditelja ne ispuni traženi rok izvršenja opremanja strelišta Naručitelj zadržava pravo poništenja postupka nabave“. Znači, ako su ponuditelji recimo profesionalno odgovorni pa naručitelju objasne da je traženi posao nemoguće obaviti u zadanom roku, naručitelj, tj. MORH, neće preispitati svoje postavljene rokove već će poništiti natječaj?!
Kada je u listopadu prošle godine državnom i vojnom vrhu prezentiran projekt razvoja vojarne „Pukovnik Predrag Matanović“, najavljena je nova, treća faza razvoja vojarne, od 2016. do 2018. godine. Tijekom tog dvogodišnjeg razdoblja, planirana je izgradnja nova 3 bloka smještajnih građevina, nastavne i zapovjedne građevine, ambulante, ograde tehničkog bloka i tehničke zaštite u tehničkom bloku i oko čitave vojarne. Nije bilo ni govora o automatskom strelištu, čija se obnova namjerava pokrenuti u sljedećih nekoliko mjeseci. Štoviše, o strelištu je bilo govora tek u posljednjoj fazi razvoja vojarne, od 2019. do 2021. godine. Tada bi se, prema prošlogodišnjem planu, među ostalim provela i sanacija postojećih skladišnih, radioničkih i opskrbnih kapaciteta, kao i modernizacija automatskog pješačkog strelišta (APS).
Promjena plana?
Nije sporno kako je nekad davno u Petrinji postojao specijalizirani kompleks zvan „Samostalno automatsko strelište ‘Petrinja’“, sklop koji je davno bio devastiran i zapušten. Jednako tako, nije sporno ni da „vojarna za 21. stoljeće“ u svome okviru mora imati i ozbiljan kompleks raznovrsnih te kvalitetnih vojnih strelišta, budući su ona nužna za osiguravanje kvalitetne razine baratanja raznovrsnim vatrenim oružjem za ondje smještene pripadnike OS RH. No, pri svemu tome sporna je činjenica da je u posljednje vrijeme pri razvoju ove model-vojarne očigledno došlo do nekih ozbiljnijih promjena, koje (barem prema jučer objavljenom natječaju) nisu male. Te se novine provode zbrzano i na upitno ozbiljan način. Detalji mogućih promjena ne tako davno objavljenog programa razvoja vojarne „Pukovnik Predrag Matanović“ uopće nisu objavljeni javnosti – jednako kao ni misteriozni uvjeti koji su u zadnje vrijeme najednom doveli do potrebe za „izvanrednim vježbama gađanja postrojbi OS RH“ baš u Petrinji. Mnogo je to nepoznanica, koje očigledno u bližoj budućnosti zazivaju i detaljnije odgovore.
