Švicarska je zadržala neutralnost i po pitanju članstva u EU

Samo godinu dana nakon što je u potpunosti otvorila tržište rada za građane tzv. „novih“ zemalja-članica EU (8 zemalja primljenih u Uniju 2004), Švicarska ponovno uvodi ograničenje na useljavanje radnika iz tih zemalja. Tako je ovoga tjedna odlučila švicarska Vlada, pozivajući se na zaštitnu klauzulu iz Sporazuma o slobodi kretanja ljudi, sklopljenog s Europskom unijom. Odredba iz Sporazuma kaže da Švicarska (koja nije članica EU, ali je dio schengenskog režima) može ponovno uvesti kvotu, ako broj dozvola za duži ili kraći boravak izdanih radnicima iz zemalja EU bude najmanje 10 posto veći od godišnjeg prosjeka broja dozvola izdanih tijekom protekle 3 godine. Zahvaljujući toj klauzuli, od prvog svibnja ove godine, u Švicarskoj ponovno stupaju na snagu kvote za boravišne dozvole za građane iz 8 zemalja EU (Češke, Estonije, Litve, Latvije, Mađarske, Poljske, Slovačke i Slovenije). Pred kraj isteka godine dana od uvođenja kvota, dakle nešto prije 01. svibnja 2013., švicarska će Vlada odlučiti da li tu mjeru treba produžiti za još godinu dana – do kraja svibnja 2014., nakon čega produženje više neće biti moguće, jer će na snagu stupiti potpuna sloboda kretanja ljudi i za „nove“ članice EU. Neslužbeno se kao razlog za aktiviranje zaštitne klauzule iz Sporazuma o slobodi kretanja ljudi navodi strah da će Švicarsku, uslijed krize, preplaviti novi val imigranata iz srednjoistočne Europe, ali i priprema za referendum o više važnih međunarodnih sporazuma, koji će se održati 17. lipnja na inicijativu švicarskih desničara.

Catherine Ashton, Visoka povjerenica EU za vanjsku politiku, oglasila se priopćenjem u kojem žali zbog švicarske odluke, smatrajući je protivnom Sporazumu o slobodi kretanja ljudi: „Sporazum ne dozvoljava da se rade razlike između građana EU. Ova mjera nije ekonomski opravdana ni stanjem na tržištu rada, ni brojem državljana EU koji traže stalni boravak u Švicarskoj“. Europska komisija ovo će pitanje razmatrati sa švicarskim vlastima tek u lipnju, nakon što uvođenje kvota već stupi na snagu. Ministar vanjskih poslova Češke, Karel Schwarzenberg, bio je puno oštriji od Ashton, nazvavši švicarsku odluku „čistom diskriminacijom“. U ime zemalja Višegradske četvorke, Schwarzenberg i njegov poljski, slovački i mađarski kolega uputili su Švicarcima prosvjedno pismo, upozoravajući da neke od zemalja na koje se odnosi nova mjera uopće nisu dostigle nove useljeničke kvote, zbog čega zahtijevaju preispitivanje odluke. Švicarska godišnje izda više od 60 tisuća dozvola za duži boravak (boravak više od godinu dana), a prošle godine je te sreće bilo 6 tisuća građana srednjoistočne Europe. S uvođenjem kvota od 01. svibnja, ta će brojka pasti na svega 2 tisuće dozvola godišnje.