„Nema personalnog ni materijalnog dokaza da je Berislav Rončević pogodovao Eurokamionu“, zaključilo je Sudsko vijeće zagrebačkog Županijskog suda, jednoglasno izričući oslobađajuću presudu bivšem ministru obrane u postupku oko nabave kamiona za potrebe MORH-a i OS RH 2004. godine. Vijeće je zaključilo i da Rončević nije prekršio niti jedan zakon RH, pa tako ni onaj o javnoj nabavi, te da nije zlorabio svoje ovlasti i položaj, kao što je USKOK naveo u svojoj optužnici. Štoviše, pročitao je sudac Željko Horvatović u obrazloženju presude, USKOK je propustio izmijeniti optužnicu u skladu s odlukom Vrhovnog suda, osim u dijelu koji se odnosi na dojučerašnjeg drugooptuženog Ivu Bačića, od čijeg je kaznenog gonjenja USKOK odustao početkom ovoga tjedna.

Isto tako, USKOK je zanemario neke činjenice iznesene tijekom postupka, insistirajući da je MAN-ovo vozilo bilo najjeftinije. No cijena je bila tek jedan od kriterija pri vrednovanju ponuda, a jedan od najbitnijih (ako ne i najbitniji) bilo je ispunjavanje taktičko-tehničkih zahtjeva. Iz dopisa Uprave za logistiku GS OS RH i MORH-ove Službe za razvoj, opremanje i nabavu (SROM) vidljivo je da MAN nije udovoljavao TT-zahtjevima, prije svega u nosivosti i korištenju goriva F34, ali ni u izvedbi kabine za sustav veza. Nije nimalo nebitno ni to što je Auto Hrvatska, u trenutku kada je postupak nabave bio u tijeku, imala nekoliko sudskih sporova s Ministarstvom obrane. Sve su to, zaključilo je Sudsko vijeće, bili opravdani razlozi što Rončević nije išao u izravnu pogodbu s MAN-om.

Sporno vještačenje, šteta i favoriziranje

Vještačenje profesora s Prometnog i Strojarskog fakulteta Sud je proglasio nevažnim, budući da je za ovako usko specijalizirane obrambene nabave ipak bitnija stručna procjena eksperata MORH-a i OS RH, na kojoj je i Rončević temeljio svoju odluku. S druge strane, uvaženo je mišljenje financijske vještakinje Smiljane Josipović kako su kamioni nabavljeni po tržišnoj cijeni. I to je još jedan od problema u USKOK-ovoj optužnici – nije dokazano u čemu se sastojala „materijalna šteta velikih razmjera“, odnosno u čemu je tu bila Rončevićeva korist.

„Da je Rončević favorizirao Eurokamion (zastupnik za IVECO, op.a.), onda se ne bi insistiralo na popustu od 3%, već bi se prihvatio popust od 2% koliko je nudio Eurokamion“,

rekao je sudac Horvatović, dodajući kako nema „nepobitnih dokaza da je Rončević nešto dogovarao, ili da mu je netko nešto dao“. Također nije utvrđeno ni da je utjecao na suradnike koji su sudjelovali u nabavi, štoviše – niti jedan svjedok nije rekao da je Rončević insistirao da se sklopi ugovor s Eurokamionom, a nema ni dokaza da je Rončević kontaktirao s ikim iz poduzeća Eurokamion, i obratno. Prema Zakonu o javnoj nabavi, Rončević nije ni morao osnovati povjerenstvo za provođenje postupka nabave izravnom pogodbom, te je nebitno to što se ovo povjerenstvo nikada nije sastalo – jer nije donosilo odluku, već je samo izražavalo stav.

Razlozi za izravnu pogodbu

Zaključak iz optužnice izmijenjene 24. siječnja 2014.

Za Rončevićevu odluku o pokretanju izravne pogodbe najbitnija su dva faktora – (1)nužnost nabave vozila za ostvarenje partnerskih ciljeva do kraja 2004. (što su neosporno dokazali i dopisi Uprave za logistiku GS OS RH i SROM-a), te (2) kratkoća vremenskog roka u kojem je još bilo moguće iskoristiti rezervirana sredstva iz proračuna. Zakon o javnoj nabavi dopušta provođenje nabave i nadmetanjem preko pozivnog natječaja, i izravnom pogodbom, no ta se dva postupka ne mogu komparirati, što je USKOK uporno pokušavao tijekom ponovljenog suđenja. U vodu su pale i sumnje u opravdanost nabave nebojnih motornih vozila – tijekom postupka dokazano je da su tehnički nositelj i SROM „gotovo ultimativno zahtijevali provođenje ove nabave“, a i bivši drugoosumnjičeni Ivo Bačić potvrdio je insistiranje Glavnog stožera OS RH da se nabavu izvrši. Upravo su GS OS RH i SROM predlagali nabavu manjeg broja vozila u okviru zadanih novčanih sredstava, a svjedoci Ojdana Žužul i Josip Budimir, kao i Ivo Bačić, potvrdili su da je Rončević samo iskoristio svoje zakonske ovlasti.

Ispred suda olakšanje i bijes

Gotovo 10 godina nakon što je proveden natječaj za nabavu nebojnih motornih vozila, i nepune 4 godine od prve, za Rončevića i Bačića osuđujuće presude u prvom suđenju za kamione, nazire se konačan epilog ove motorne trakavice. Po izlasku iz sudnice, Rončević nije krio zadovoljstvo zbog ovakve odluke suda:

“Obrazloženje – ono što ja govorim devet godina. Nikakve zloporabe položaja! Nikakvih nečasnih namjera prema Republici Hrvatskoj, i nikakve štete! Stalno sam govorio to u postupku i rekao sam: ‘Vjerujem u hrvatsko pravosuđe’, i naravno da sam zadovoljan ovom odlukom. Koristim prigodu zahvalit’ se svima koji su čitavih ovih devet godina bili uz mene, obitelj naravno, odvjetnički tim – gospodin Vilajtović i gospođa Čirjak – i… nemam više što reći. Mislim da je svima koji su htjeli slušati jasno koji su razlozi za ovakvu odluku, koju je danas sudsko vijeće izreklo. Mnogi su znali te razloge i prije, pa su inzistirali na ovom postupku. Ne znam zbog čega! Ne znam čemu je to služilo! Ali, jednostavno, nismo svi jednaki.”

Ne spominjući ime, Rončević je poruku poslao i svom dojučerašnjem prijatelju, a nekadašnjem pomoćniku Ivi Bačiću. Bačić je krajem prošle godine u dopuni obrane krivnju pokušao prevaliti na svog bivšeg šefa, zbog čega je USKOK prije nekoliko dana u potpunosti odustao od njegovog gonjenja. Iako je Bačić u Horvatovićevoj sudnici tvrdio da se na ovakav preokret odlučio jer Rončević u prvom suđenju nije bio korektan prema njemu, dojam je da je ipak presudilo nešto drugo – ublažavanje kazne u drugom postupku koji se vodi protiv njega, zbog sumnje da je primio mito u obliku u stan mu ugrađene kuhinje. Bačić se danas nije pojavio na izricanju presude, a Rončević mu je preko medija poručio:

“Kako zahvaljujem onima koji su me podupirali, isto tako opraštam i onima koji su se – iz ne znam kojih razloga, vjerojatno je to strah za egzistenciju vlastite obitelji, a živjeli su pod jednakim, odvratnim pritiskom kao i ja – uplašili u jednom trenutku, i malo pokolebali u odluci da nismo napravili ništa nečasno… da je sve bilo sukladno zakonu… a vrijeme je pokazalo… i na korist Republici Hrvatskoj. Ta nabava je jedan mali kotačić u dosezanju standarda NATO-a, na što sam izuzetno ponosan. I, evo, nešto lakše dišem… istina Bog… i malo mi se smirio želudac sad.”

Zašto sudac Horvatović nije povjerovao USKOK-u?

Kako je u novom postupku protiv Rončevića i Bačića danas izrečena tek prvostupanjska presuda, USKOK sigurno neće propustiti priliku da se odluka suca Horvatovića preispita, a moguće i poništi na višoj sudskoj instanci. Najavila je to zamjenica ravnatelja USKOK-a Ksenija Pavić:

“Žalit ćemo se, naravno, protiv ove presude – jer zakon nalaže sudu da sve provedene dokaze pažljivo i jednakomjerno ocjenjuje! Što ovo vijeće nije učinilo. U konkretnom slučaju, sud je bezrezervno povjerovao obrani Berislava Rončevića, i sve druge dokaze nije ocjenjivao s jednakom pažnjom. Upravo zbog toga je i donio ovu odluku koja, po nama, nema uporišta u provedenim dokazima. Sudsko vijeće ide čak, štoviše, tako daleko da vjeruje Berislavu Rončeviću kako MAN-ova vozila nisu zadovoljavala taktičke karakteristike – jer su mu to navodno rekli neki eksperti. Tijekom cijelog ovog postupka, on nije spomenuo niti jednog eksperta, niti bilo kog drugog, tko bi mu to rekao. Upravo suprotno, u ovom postupku Povjerenstvo je reklo kako svi zadovoljavaju tražene uvjete… I ne samo to. Nego su i vještaci – i to, šest profesora s Fakulteta prometnih znanosti i sa Strojarstva – rekli da upravo kupljena vozila ne zadovoljavaju ni jednu traženu karakteristiku. Ovo Vijeće se osjeća pozvanim i prozvanim da je kvalificiranije ocjenjivati tehničke karakteristike od sudskih vještaka i od eksperata. Naravno da nam je takva odluka neprihvatljiva. Na ovaj način, i takvom svojom presudom, sud javnu nabavu kao institut naprosto čini bespredmetnom i bespotrebnom. Na ovaj način, i ovakvom presudom, sud zapravo poručuje „Kupujte što želite. Pod uvjetima kojima želite. Trošite sredstva poreznih obveznika kako god vam drago – i za to nećete biti odgovorni“. Za USKOK je to posve neprihvatljivo, i zbog toga slijedi naša žalba Vrhovnom sudu.”

S obzirom na dosadašnji tijek postupka te u njemu iznesene dokaze, USKOK bi u žalbi morao izvesti pravo čudo pa da Vrhovni sud ne potvrdi današnju nepravomoćnu presudu Berislavu Rončeviću.