Vlada je na jutrošnjoj 131. sjednici donijela četiri odluke o nabavi vojne opreme putem europskog programa SAFE (Security Action for Europe) – riječ je o nabavi sustava protudronske zaštite, 18 francuskih haubica Caesar, 44 tenka Leopard 2A8 i 420 teških terenskih kamiona TATRA. Ovaj paket opreme je ukupne vrijednosti od 1,7 milijardi eura, a kako je reko premijer Plenković –
„riječ je o provedbi zajma koji smo uzeli iz EU instrumenta SAFE, a sve su to ulaganja koja će nam pridonijeti da u sljedećim godinama ispunimo i ciljeve koje smo preuzeli kao država na summitu NATO-a.“
Prošloga tjedna na 129. sjednici Vlada je usvojila Prijedlog nacionalnog plana obrambenih ulaganja u okviru SAFE mehanizma, kojeg je potom do 30. studenog morala predati na evaluaciju Europskoj komisiji. Ove je nabave odobrio i saborski Odbor za obranu na zatvorenoj sjednici održanoj 30. listopada.
Končar i protudronska zaštita
Ministar obrane Ivan Anušić obrazlagao je jutros sve 4 točke dnevnog reda, prvi čemu je prva bila nabava sustava za protudronsku borbu:
„Oružane snage RH prepoznale su nove prijetnje te su pokrenule razvoj nove sposobnosti – kroz taktičku studiju iskazale zahtjev za opremanje sa dva sustava u stacioniranoj inačici za zaštitu kritične vojne infrastrukture, i dva mobilna sustava integrirana na vozila u svrhu opremanja brigade srednjeg pješaštva. To je višefazni razvojni projekat. Opremanje protudronskim sustavima predstavlja strateški iskorak u razvoju nacionalnih obrambenih sposobnosti te jačanju domaće industrije i tehnološke baze“.
Ova se nabava, nastavio je Anušić,provodi sklapanjem petogodišnjeg okvirnog sporazuma između Ministarstva obrane i tvrtke Končar Digital d.o.o. koja će biti sistem integrator te proizvođač dijela opreme poljske tvrtke APS, što će omogućiti prijenos znanja i dijela proizvodnje sustava „SKYcrtl“ u RH, čime se osigurava razvoj domaćih sposobnosti, održavanje i dugoročna potpora sustavu. „Ovom su odlukom za ovu nabavu pribavlja nefinancijska imovina Ministarstva obrane u iznosu 156,25 milijuna eura“, zaključio je Anušić.
Sukladno Vladinoj odluci, nabava sustava za suprotstavljanje bespilotnim zrakoplovnim letjelicama (sustav za protudronsku borbu) provest će se u razdoblju od 2026. do 2029. godine, a tako će se i plaćati. Konkretno, već sljedeće 2026. godine – 62 milijuna eura, 2027. godine – svega 8 milijuna eura, 2028. godine – 43.250.000,00 eura, te 2029. godine – 43.000.000,00 eura. Cijena od 156.250.000,00 eura odnosi se na cijenu s PDV-om, dok sam protudronski sustav bez PDV-a košta 125.000.000 eura.
Samohodna haubica CAESAR MK2
Potom je došla na red dugo najavljivana nabava francuskih samohodnih haubica 155 mm CAESAR MK2.
„To je nastavak opremanja topničko-raketnih postrojbi Hrvatske kopnene vojske modernim topničkim oružanim sustavima u kalibru 155 mm, koji udovoljavaju zahtjevima moderne bojišnice i NATO ciljeva sposobnosti. Oružane snage RH izradile su taktičku studiju u kojoj je samohodna haubica CAESAR 6*6 MK2 ocijenjena kao najbolji izbor, te su iskazali potrebu za opremanje s 18 haubica“,
rekao je ministar Anušić, dodavši:
„Zajednička nabava provodi se putem francuske Agencije za naoružanje te je potpisan okvirni sporazum kojim se definiraju uvjeti pristupanju zajedničkoj nabavi i načinu provedbe. Takav sporazum potpisale su Estonija, Bugarska, Portugal i Slovenija“.
Nabava haubica CAESAR provest će se kroz dva paketa:
„Osnovni paket nabavlja se putem francuske Agencije za naoružanje kroz zajedničku nabavu. Dodatni paket nabavlja se sklapanjem ugovora između Ministarstva obrane i tvrtke KNDS kao glavnog dobavljača uz potporu francuske Agencije za naoružanje. Nabava osnovnog i dodatnog paketa vrijednosti 328.089.223,00 eura s projekcijom ekonomskog povećanja cijene čini jedinstven postupak opremanja te se planira sklapanje ugovora za oba paketa istovremeno“,
naglasio je Anušić.
Potrebna sredstva za nabavu sustava samohodnih haubica 155mm CAESAR MK2 na kotačima s pratećim sredstvima i sustavima osiguravaju se u Državnom proračunu Republike Hrvatske dijelom kroz EU financijski instrument Security Action for Europe (SAFE) te dijelom u izvoru financiranja 11 „Opći prihodi i primici“. Kroz EU financijski instrument Security Action for Europe (SAFE) osigurat će se iznos od 301.589.223,00 eura u razdoblju od 2026. do 2030. godine. Preostali iznos od 26.500.000,00 eura osigurat će se u razdoblju od 2026. do 2030. godine na izvoru 11 „Opći prihodi i primici“ i to za razdoblje od 2026. do 2028. godine u Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. i projekcijama za 2027. i 2028. godinu na razdjelu i glavi Ministarstva obrane u programu 2510 „Opremanje i modernizacija“, aktivnosti A545042 „Opremanje materijalno tehničkim sredstvima“, na računu 42 „Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine“, a za 2029. i 2030. godinu prioritetno će se osigurati prilikom izrade državnog proračuna Republike Hrvatske za te godine na razdjelu i glavi Ministarstva obrane. Haubica CAESAR platit će se u 5 rata,i to: 2026. – 127.911.167,00 eura, 2027. – 69.426.256,00 eura, 2028. – 73.455.756,00 eura, 2029. – 42.973.077,00 eura, te 2030. godine – 14.322.967,00 eura. Pri tome je zanimljivo da konfiguracija haubica CAESAR 6*6 u pravilu dolazi na podvozju kamiona Renault Sherpa 5 ili Unimog U2450L, dok Hrvatska ujedno odlučuje i o kupovini teških kamiona Tatra, čiji je model 817 podloga za sustav CAESAR u konfiguraciji 8*8 – pa bi čovjek tu ipak očekivao određeno logističko ujedinjavanje.
Njemački tenkovi Leopard 2A8
Sljedeća je na Vladinom dnevnom redu bila nabava tenkova Leopard 2A8, simulatora i logističke potpore. Ministar Anušić podsjetio je kako je do toga došlo:
„Za ustupljena materijalna sredstva Ukrajini potkraj 2024. godine Savezno ministarstvo obrane SR Njemačke uplatilo je u Državni proračun na razdjel Ministarstva obrane 144.800.000,00 eura. Ta su sredstva namijenjena za nabavu novih tenkova Leopard 2A8. Radi modernizacije oklopno-mehaniziranih snaga Hrvatske kopnene vojske Ministarstvo obrane iskazalo je interes za pristupanje programu zajedničke nabave tenkova Leopard 2A8 te je provedeno niz aktivnosti sa Saveznim ministarstvom obrane SR Njemačke pod čijim vodstvom se provodi ova zajednička nabava“,
Oružane snage RH izradile su Taktičku studiju „Opremanje glavnom platformom borbenog tenka“ i „Iskaz potreba korisnika“ u kojima su iskazani taktički zahtjevi i potrebe Oružanih snaga Republike Hrvatske za nabavom glavnog borbenog tenka, 44 komada, simulatora i logističke potpore s produženim jamstvom (u trajanju od 5 godina), što će se provesti u razdoblju od 2026. do 2033. godine, navodi se u popratnom Vladinom dokumentu. Ministarstvo obrane RH sklopit će ukupno 3 ugovora: (1) s tvrtkom KNDS Deutschland GmbH & Co. KG o isporuci tenkova Leopard 2A8 Republici Hrvatskoj, (2) s tvrtkom KNDS Deutschland GmbH & Co. KG o isporuci simulatora i opreme, i (3) o pružanju usluge produženog jamstva u trajanju od pet godina počevši od isporuke prvog tenka.
Ukupne obveze Ministarstva obrane za nabavu glavnog borbenog tenka Leopard 2A8, simulatora i logističke potpore s produženim jamstvom Ministarstva obrane iznose 1.483.938.969,77 eura, od čega u 2026. godini 311.442.034,64 eura, u 2027. godini 384.370.633,92 eura, u 2028. godini 112.540.435,02 eura, u 2029. godini 289.137.399,51 eura, u 2030. godini 286.983.072,94 eura, u 2031. godini 36.493.158,85 eura, u 2032. godini 37.428.177,52 eura i u 2033. godini 25.544.057,37 eura. Potrebna sredstva za nabavu tenkova Leopard 2A8, simulatora i opreme u iznosu od 1.140.387.021,00 eura osigurat će se u razdoblju od 2026. do 2030. godine u Državnom proračunu Republike Hrvatske na razdjelu i glavi Ministarstva obrane kroz EU financijski instrument Security Action for Europe (SAFE). Potrebna sredstva za pružanje usluge produženog jamstva, ekonomsko uvećanje cijena i plaćanje PDV-a u iznosu od 343.551.948,77 eura u razdoblju od 2026. do 2033. godine osigurana su za razdoblje od 2026. do 2028. godine u Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcijama za 2027. i 2028. godinu na razdjelu i glavi Ministarstva obrane, u izvoru 11 „Opći prihodi i primici“, u programu 2510 „Opremanje i modernizacija“, aktivnosti K545080 „Opremanje glavnim borbenim tenkom“, a za razdoblje od 2029. do 2033. godine prioritetno će se novci osigurati prilikom izrade državnog proračuna Republike Hrvatske za navedene godine, opet na razdjelu i glavi Ministarstva obrane.
Ugovaranjem zajedničke nabave tenkova Leopard 2A8 do kraja 2025. godine osigurat će se isporuka tenkova Republici Hrvatskoj u razdoblju od 2028. do 2030. godine, a ugovor bi se trebao potpisati sljedećeg tjedna prilikom posjeta premijera Plenkovića Berlinu. U izjavi medijima nakon sjednice Vlade Anušić je pokušao opravdati visoku cijenu ovog tenka:
„Tenk posjeduje protudronsku, to jest protuoklopnu zaštitu Trophy, koji je u ovom trenutku jedini tenk na svijetu koji ima upravo taj sustav zaštite. Postoji razlog zašto je skup. To su u ovom trenutku najbolji tenkovi na svijetu koji se u ovom trenutku na tržištu mogu kupiti“.
Za sve to će se obuke, istaknuo je ministar, provoditi u Hrvatskoj:
„Sastavni dio nabave je i simulator na kojem će naši, ovaj, vojnici vježbati. Imat ćemo suradnju s Oružanim snagama Savezne Republike Njemačke i njihova iskustva i znanje će nam pomoći u tome svemu“.
Dok dio o najboljim (zasigurno i najskupljim) tenkovima zacijelo stoji, teško je ne uočiti da spomenuti samozaštitini sustav Trophy koncerna Rafael ipak koriste u zemlji podrijetla, Izraelu – kako na tenkovima Merkava 4, tako i na pojedinim tamošnjim tipovima oklopnih transportera.
Veliki paket kamiona Tatra
Posljednja „obrambena“ točka današnje Vladine sjednice odnosila se na veliku nabavu teških terenskih kamiona Tatra T-815-7. Ova se nabava objašnjava nedostatnošću, starosti, visokim troškovima održavanja postojećim kamiona, kao i izostankom obnavljanja nebojnim vozilima OS RH, zbog čega je načelnik GS OS RH dao „vojni savjet za opremanje vojnim kamionima taktičke izvedbe 6*6 i 8*8 u količini od 420 komada“.
„Ministarstvo obrane Češke Republike ponudilo je Ministarstvu obrane Republike Hrvatske pristupanje Okvirnom sporazumu o zajedničkoj nabavi teških teretnih kamiona sklopljenom između Ministarstva obrane Češke Republike, Ministarstva obrane Slovačke Republike i tvrtke Tatra Defence Systems. Nakon razmatranja dobivene ponude i iskazanih potreba Oružanih snaga Republike Hrvatske, Ministarstvo obrane provelo je niz aktivnosti radi pokretanja postupka nabave kroz pristupanje Ministarstva obrane Republike Hrvatske Okvirnom sporazumu. Uvažavajući prednosti pristupanja zajedničkoj nabavi i realne potrebe, upućeno je neobvezujuće pismo Ministarstvu obrane Češke Republike, kojim je iskazan interes Ministarstva obrane Republike Hrvatske za pristupanje Okvirnom sporazumu i zajedničkoj nabavi u razdoblju od 2026. do 2030. godine“,
obrazložio je ministar Ivan Anušić. Posebno je naglasio da potpisivanje Okvirnog sporazuma o nabavi vojnih terenskih kamiona TATRA uključuje i „ugovor između tvrtke Đuro Đaković Specijalna vozila d.d. i tvrtke Tatra Defence Systems prema kojem će se završna montaža kamiona i njihovo cjelokupno održavanje provoditi u tvrtki Đuro Đaković Specijalna vozila“.
Ova nabava vrijedna je 212.286.643,22 eura (odnosno 5.130.755.880,00 čeških kruna), od čega će se u 2026. godini platiti 49.796.452,48 eura (1.203.530.460,00 čeških kruna), u 2027. godini – 49.796.452,48 eura (1.203.530.460,00 čeških kruna), u 2028. godini – 49.796.452,48 eura (1.203.530.460,00 čeških kruna), u 2029. godini – 34.875.525,67 eura (842.906.580,00 čeških kruna) i u 2030. godini – 28.021.760,11 eura (677.257.920,00 čeških kruna). Potrebna sredstva u iznosu od 212.286.643,22 eura osigurat će se u razdoblju od 2026. do 2030. godine u Državnom proračunu Republike Hrvatske na razdjelu i glavi Ministarstva obrane kroz EU financijski instrument Security Action for Europe (SAFE).
Vlada je jednoglasno prihvatila sve 4 odluke o velikim vojnim nabavama, a sada je na Europskoj komisiji da prihvati hrvatski Nacionalni plan obrambenih ulaganja i sukladno tome za Republiku Hrvatsku formalno odobri zajam iz programa SAFE u ukupnom iznosu od 1,7 milijardi eura.
