Dok se Hrvatska ne može odlučiti je li već krenula ljetna sezona kiselih krastavaca ili ipak treba koju rečenicu posvetiti i domaćoj političkoj sceni u raspadu, u poljskoj Varšavi započeo je dvodnevni NATO summit. Ovaj veliki skup, 28. po redu, za 28 članica Saveza i njihovih 26 partnerskih nacija, uz niz zainteresiranih međunarodnih organizacija, u glavnome gradu Poljske okupio je oko 2500 delegata i tek 1500 akreditiranih novinara. Sve njih štiti preko 6.000 policajaca, vojnika, pripadnika žandarmerije i drugih sigurnosnih sustava – koji su u središtu zone zabrane letenja proglašene na 100 kilometara oko grada.
U RH mukla šutnja
Iako se ondje nedvojbeno radi o bitnome skupu, iz priopćenja koja su s raznih adresa dana hrvatskoj javnosti čak se ne može normalno ni zaključiti tko je sve iz Zagreba u Varšavu otišao. Naime, dok MORH u samo 4 rečenice priopćenja navodi tek ministra Buljevića i spominje da će ondje biti “predsjednici država i vlada, ministri obrane i vanjskih poslova iz šezdesetak država članica Saveza te partnerskih država“, koji će “usvojiti niz odluka usmjerenih na jačanje sposobnosti obrane i odvraćanja Saveza, projekciju stabilnosti prema istočnom i južnom susjedstvu Saveza, kao i potvrdu predanosti Saveza izgradnji stabilnosti u Afganistanu i nakon 2016. godine“. Uz to, sam Buljević trebao bi sudjelovati na dva sastanka ministara obrane – (1) o praktičnim koracima za jačanje odvraćanja i obrane Saveza te (2) o interoperabilnosti. Pa tko razumije, razumije. Za razliko od ove sušte informativnosti, Ured predsjednice RH danas nije išao niti toliko duboko (bez i pomisli na mogućnost sazivanja kakvog posebnog i prethodnog koordinacijskog skupa).
Nakon “redovite vanjsko-političke koordinacije” koju su na Pantovčaku održali 6. lipnja, na teme EU i NATO (ali bez prisustva za te teme nadležnog ministra obrane), danas je tek najavljeno da će tijekom dana Kolinda Grabar Kitarović u Poljskoj oko 13:45 održati jedno “vanjsko” predavanje o ulozi NATO-a u očuvanju mira, da bi oko 15:30 sudjelovala na otvaranju “Sastanka na vrhu Sjevernoatlantskog saveza” (gdje planira govoriti na teme kolektivne obrane i odvraćanja). Za sutra je Ured predsjednice naznačio njeno sudjelovanje u jutarnjem sastanku posvećenom Afganistanu, dok bi se u podne trebalo povesti računa i o “projiciranju stabilnosti u južnom susjedstvu Saveza“. Još je manje informativno bilo Ministarstvo vanjskih poslova, gdje su danas na NATO summit podsjećala tek dva unosa u Diplomatski kalendar, u kojima je za 8. i 9. srpnja samo rečeno: “Ministar Kovač u izaslanstvu predsjednice Grabar Kitarović na NATO Summitu u Varšavi“. No, o čemu će se zapravo raditi na ovom velikom NATO skupu Varšavi, prvom takvom summitu nakon onog u Walesu, 4. i 5. rujna 2014. godine?
Tko o čemu?
Nakon početka prestrojavanja NATO saveza prema prijetnjama iz smjera Ruske Federacije na summitu 2014. godine, ovaj je pomak sada u punome jeku i počinju se vidjeti njegovi prvi konkretni okviri. Zato će odnosi s Rusijom dominirati na dnevnome redu skupa u Varšavi, gdje se Poljskoj, ali i preplašenim članicama Saveza s Baltika, planira dati i prve konkretnije najave vojne pomoći. Naime, dok se i od tradicionalno na tu temu suzdržanih Nijemaca, konkretno od njemačke ministrice obrane Ursule von der Leyen, moglo čuti o prijetnjama “kompletno nepredvidive i agresivne Rusije” – objavljeno je i više detalja o najavljenome slanju 4 bojne koje bi se rotirale na istoku Europe, od čega bi jedna trebala biti kompletno američka (raspoređena u Poljsku), druga njemačka (u Litvu), treća britanska (u Estoniju), a četvrta kanadska (s rasporedom u Latviju) – sve one s rotacijama svakih 6 do 9 mjeseci. Dok se još nagađa da bi i Hrvatska u nekom momentu mogla u snazi jedne satnije sudjelovati u ovakvoj njemačkoj bojni, dodatno je najavljeno i slanje oko 150 britanskih vojnika u Poljsku. Oni bi se tamo mogli pridružiti dodatnim američkim snagama, budući se iz Washingtona najavilo da u dogledno vrijeme put Poljske kreće i oklopna brigada s oko 4.200 ljudi, čiji bi stožer također osvanuo u ovoj ključnoj državi na istočnome krilu NATO saveza. Ako bude sreće, sva ova preslagivanja ljudstva (ali i najava dodatnog američkog utroška od oko 3,4 milijarde USD), trebala bi pomoći pri smirivanju strahova država članica na granicama NATO saveza prema Ruskoj Federaciji.
Iako nije jasno da li će posebnom temom skupa biti i ruska politika na jugoistoku Europe, danas je službeno održano formalno preuzimanje u ruke NATO saveza odgovornosti za radarsko postrojenje u Turskoj (Malatya), te proturaketno postrojenje u Rumunjskoj (Deveselu) – čime NATO stiče inicijalne operativne sposobnosti proturaketne obrane. Ti sustavi, iako načelno uspostavljani protiv prijetnje iz Irana, jako su smetali Rusku Federaciju, koja već duže s NATO savezom neuspješno nastoji dogovoriti ograničavanje njihovih sposobnosti. Sve su to vrlo postepena preslagivanja stvari, koja su polagano počele plašiti vlasti u Moskvi. Dok se formalni sastanak NATO i Ruske Federacije misli održati 13. srpnja – već se sad iz Moskve moglo čuti isticanja nejedinstva među NATO članicama, kao i tvrdnje da “Rusija ne traži (neprijatelja), ali ona vidi što se događa. Kada NATO vojnici marširaju uz naše granice, i NATO zrakoplovi lete uz njih, to nismo mi koji se približavamo NATO granicama” (Dimitrij Peskov, glasnogovornik Vladimira Putina).
Jednako tako je na repertoaru i Europska unija, budući je ovo jedan od prvih velikih međunarodnih skupova po referendumu kojim je 23. lipnja Ujedinjeno Kraljevstvo odlučilo o tzv. Brexitu. S jedne se strane u Varšavi naglašavala stabilnost EU, pa i današnjim potpisivanjem više simboličnog ugovora o suradnji pri suprotstavljanju “novim izazovima”, kojeg su potpisali glavni tajnik Jens Stoltenberg u ime NATO, te Donald Tusk i Jean-Claude Juncker u ime EU. Prema ovom dokumentu, NATO i EU sada bi trebali uže surađivati, ne “biti na različitim planetima”, a posebno si dati truda oko vođenja hibridnog ratovanja, cyber-borbe i ovladavanja masivnim valovima ilegalnih emigranata. Kako smo već najavljivali, u to doba vidljive nestabilnosti, Velika Britanija trudi se pokazati posebno aktivnom u okviru NATO saveza, gdje je tamošnji premijer na odlasku David Cameron najavio slanje dodatne vojske u inozemstvo, ali i pomak u pravima žena u britanskim Oružanim snaga, gdje se sada žene planira slati i u prve redove borbenih postrojbi na kopnu.
Što se tiče kriznih žarišta, NATO namjerava ostati prisutan na mnogima od njih. Nakon odluke SAD o smanjivanju broja vojnika u Afganistanu, sa sadašnjih oko 9.800 na oko 8.400 (nasuprot prijašnjim planovima o njih oko 5.500 do kraja ove godine), sada se od ostalih saveznika očekuje da dodaju ponešto – ne bi li ukupna brojka međunarodnih trupa u toj državi ipak ostala na oko 13.000 ljudi. Takav bi aranžman omogućio održavanje stranih garnizona u Kabulu i još četiri regionalna centra širom zemlje, naravno, pod uvjetom da se postignu sporazumi o nastavku stranog financiranja afganistanske vojske, policije i ostalih tamošnjih sigurnosnih aparata. Uz to, planira se raspravljati o jačanju pomoći Iraku, posebno tamošnjoj vojsci (koja je ipak ponešto više multietnička od šijitskih milicija), o pomoći Tunisu, te o širem uvođenju NATO snaga u širu borbu protiv organizacije Islamska država, prvenstveno autoriziranjem korištenja NATO AWACS zrakoplova u borbama koalicije koju za to predvode SAD.
O hrvatskim stavovima na sve ove teme do sada praktično pa nismo čuli ni riječi, kao što se nije čulo ništa o razvoju stanja po pitanju obrambenog proračuna, koji se Hrvatska obvezala stabilizirati ili povećavati – što je obveza od koje je RH tiho odustala donošenjem aktualnog državnog proračuna. Uz to će riječ biti i još o nizu više vojnih točki dnevnoga reda, o kojima bi bilo zanimljivo čuti više. No, tek ostaje vidjeti hoće li na tom području idućih dana išta promijeni, ili će ovo čitavo NATO događanje u nas proći na svojevrstan stealth-način – na do sada zapravo neviđen način potisnuto sa službene strane i ostavljeno da se u medijima hrva za prostor sa svim mogućim naklapanjima o krizi u HDZ-u, s vrućim ljetnim vremenom te s izvještajima o ritmu prolaska turista kroz ove ili one kućice na prometnicama.