Na svojoj prošlotjednoj 36. po redu sjednici, održanoj u četvrtak 7. siječnja, Vlada RH donijela je odluku o rezervaciji financijskih sredstava iz državnog proračuna u 2023. i 2024. godini „u svrhu opremanja helikopterima Kiowa Warrior s pripadajućim sustavima“. Što to zapravo znači, pokušali su – više ili manje uspješno, objasniti nadležni ministri Marić i Banožić. Prvi je dobio riječ ministar financija Zdravko Marić:
„Vlada Sjedinjenih Američkih Država ponudila je pomoć u vidu 16 helikoptera Kiowa Warrior sa pripadajućim sustavima, no, kako bi se helikopteri mogli staviti u funkciju bilo je neophodno izvršiti dodatne radnje, iz kojih su proizašli troškovi koji nisu obuhvaćeni spomenutom pomoći. Ministarstvo obrane je 2016. godine potpisalo inicijalno Pismo ponude i prihvaćanja, a predstojećim amandmanom 7 ukupna vrijednost radnji iznosi 30.910.106 USD, i u cijelosti je već podmirena – na način da je dio podmirilo Ministarstvo obrane, a dio je podmiren iz fondova Vlade SAD. Realizacija isporuke neisporučenih stavaka planira se realizirati u razdoblju 2021. do 2024. – iz čega proizlazi i obveza plaćanja PDV-a u iznosu od 3.487.928 kuna i 29 lipa. Financijska sredstva potrebna za plaćanje PDV-a u godini ovoj, 2021. do 2023. osigurana su u državnom proračunu, a preostali iznos u 2024. planirat će se prilikom izrade smjernica, odnosno, prijedloga financijskog plana za predmetnu godinu. Ovom odlukom se daje suglasnost Ministarstvu obrane za preuzimanje obveza na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske u 2023. i 2024. godini u ukupnom iznosu od 3.471.913,77 HRK, za sklapanje amandmana broj 7 na Pismo ponude i prihvaćanja, u svrhu opremanja helikopterima Kiowa Warrior – od čega u 2023. godini 2,7 milijuna, a u 2024. godini 762 tisuće kuna“.
Potom je riječ dobio ministar obrane Mario Banožić koji, poput svog prethodnika, muku muči s time kaže li se „heliKopter“ ili „heliHopter“:
„Vlada Sjedinjenih Američkih Država je u okviru programa pomoći isporučila Ministarstvu obrane 16 helikoptera OH-58D Kiowa Warrior, i 3 simulatora za obuku. Tijekom 2016. i 2017. godine izvršena je isporuka helihoptera, te je provedena obuka letačkog i tehničkog sastava, što je rezultiralo dosizanjem inicijalnih operativnih sposobnosti. U 2019. i 2020. godini isporučene su i rakete Hellfire, i donirani su pričuvni dijelovi. Trošak ugovora od oko 31 milijon američkih dolara podmiren je zaključno s 13. ožujkom 2018. godine. Dio iznosa od oko 14,7 milijuna kuna, dolara, osigurala je Vlada SAD kao financijsku pomoć. Preostali dio od oko 16,4 milijuna dolara isplaćen je iz državnog proračuna na razdjelu Ministarstva obrane. Predmet predložene odluke obuhvaća amandman 7 ugovora, kojim ne proizlaze dodatni troškovi za Republiku Hrvatsku jer se njima evidentira produljenje rokova isporuke određenih stavki, koje se planiraju realizirati od 2021. do 2024. godine, slijedom čega proizlazi obveza plaćanja PDV-a, za što su sredstva za 2021. i 2023. godinu planirana u državnom proračunu, a sredstva za 2024. godinu planirat će se u financijskom planu Ministarstva obrane za 2024. godinu. Predlaže se da Vlada Republike Hrvatske donese odluku o davanju suglasnosti Ministarstvu obrane za preuzimanje obveza na teret sredstava državnog proračuna za 2023. i 2024. godinu, za opremanje helikoptera Kiowa Warrior s pripadajućim sredstvima“.
Dakle, spomenuti iznos od 3.471.913,77 kuna, koji će biti plaćen u 2023. i 2024. godini odnosi se na PDV temeljem nabave dodatnih usluga i dijelova za helikoptere OH-58D koji su već plaćeni u iznosu od 30.910.106 USD. Prema postojećem planu, u 2023. godini platiti će se PDV u vrijednosti od 2.710.325,77 kuna, dok će se 2024. platiti preostalih 761.588,00 kuna. Riječ je tu o 7. po redu dijelu sage o dopuni spomenute stavke „doniranja pričuvnih dijelova“, o čijoj smo prvoj epizodi pisali u listopadu 2018. godine, a onda još i dodatno u travnju 2019. godine.
Jedan od simulatora pristiglih zajedno s helikopterima Bell OH-58D
Nakon što je Ministarstvo obrane RH prihvatilo inicijalnu američku donaciju 16 helikoptera OH-58D Kiowa Warrior i pripadajućih sustava, zaključeno je da je neophodno izvršiti dodatne radnje kako bi se te letjelice mogle staviti u funkciju i integrirati u sustav OS RH. Zato je Ministarstvo obrane RH 2016. godine potpisalo Pismo ponude i prihvaćanja (Letter of Offer and Acceptance – LOA) HR-B-IAB, a potom i nekoliko izmjena i dopuna koje su se ticale promjena u dinamici plaćanja, ukupne vrijednosti dodatnih radnji, te dinamike isporuke pojedinih stavki. Tako je Vlada RH izdala dvije suglasnosti za preuzimanje višegodišnjih obveza na teret državnog proračuna – prva takva odluka donesena je 25. svibnja 2016. i odnosila se na razdoblje od 2017. do 2020. godine, a druga odluka je donesena 28. prosinca 2017. i odnosila se na razdoblje 2017.-2018. U skladu s do sada zaprimljenim stavkama iz Pisma ponude i prihvaćanja HR-B-IAB, hrvatsko Ministarstvo obrane od 2016. pa do 11. studenog 2020. platilo je ukupan PDV od 197.425.942,40 kn. U narednom razdoblju 2021.-2024. temeljem Amandmana 7 na LOA HR-B-IAB očekuje se isporuka već plaćenih stavaka za potrebe opremanja OH-58D, u vrijednosti od 544.494,75 USD. Na to MORH treba platiti PDV od 3.487.928,29 kuna, pri čemu će se ove godine platiti simboličnih 2.500 USD, odnosno 16.014,52 kuna. Preostali, veći dio PDV-a platit će se, kako smo već rekli, u 2023. i 2024. godini. Kako navode službeni izvori, sva spomenuta sredstva osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcijama za 2022. i 2023. godinu na razdjelu Ministarstva obrane, u okviru programa „Opremanje, modernizacija i izgradnja (2504)“, na aktivnosti „Opremanje materijalno tehničkim sredstvima (A545042)“, na izvoru financiranja „Opći prihodi i primici (11)“, odnosno na skupini računa „Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (42)“. Preostali iznos potrebnih financijskih sredstava od 761.588,00 kuna u 2024. planirat će se na istoj poziciji prilikom izrade smjernica, odnosno prijedloga financijskog plana za predmetnu godinu.
Naravno, iz svega ovoga nije jasno o kakvoj vrsti robe ili dogradnje helikoptera OH-58D Kiowa Warrior se tu zapravo radi, no ne bi čudilo da je riječ ili o sustavima samozaštite ili o dodatnim komunikacijskim uređajima. Nažalost, trenutno helikopteri OH-58D iz sastava HRZ-a imaju problema i s daleko banalnijom opremom i alatima, za koje se također pokušava pronaći način nabave.
Godinu dana kasnije
No krajem ovoga mjeseca bit će točno godinu dana od tragičnog pada jednog od ukupno 16 OH-58D, u kojem su smrtno stradali bojnik Marin Klarin i natporučnik Tomislav Baturina. Odmah nakon nesreće najavljene su procjene trajanja istrage uzroka nesreće do čak godinu dana, no do danas nema naznake završetka istrage. U razgovoru za Novi list od 14. prosinca prošle godine, upitan o istragama o padu letjelica Kiowa Warrior i Zlin, ministar obrane Mario Banožić rekao je tek:
„Istrage Povjerenstva MORH-a zrakoplovnih nesreća helikoptera Kiowa i aviona Zlin u završnim su fazama. Tijekom tog postupka u slučaju helikoptera, na temelju do sada prikupljenih i analiziranih činjenica utvrđeno je kako je helikopter bio ispravan, održavan i certificiran u skladu s tehničkim i operativnim pravilima“.
