Nakon nešto više od 10 mjeseci otkako je Hrvatska predala SR Njemačkoj obećanih 30 tenkova M-84 i 30 borbenih vozila pješaštva M-80, danas su se po prvi puta u ukrajinskom medijskom prostoru pojavile fotografije donedavnih hrvatskih tenkova. Kanal Peta redakcija (koji objavljuje novosti iz regije Zaporižje) objavio je reportažu s posadom donedavnog hrvatskog tenka, koji su sada u sastavu 141. samostalne mehanizirane brigade (141. OMBr). Ova tenkovska jedinica trenutno djeluje na granici Donjecke i Zaporiške regije, gdje „uništava rusko pješaštvo i  precizno djeluje na jurišne skupine osvajača“. U reportaži borci govore o svojim dojmovima i razlikama u odnosu na sovjetske tenkove T-72.  Tako, među ostalim, spominju „naprednu elektroniku tenka M-84“, kao i „višu razinu automatizacije od sovjetskog T-72M“, koji je poslužio kao osnova za razvoj ovog hrvatskog oklopnog sredstva. „Ovdje elektronika više razmišlja nego što se obavlja posao ručno“, kaže zapovjednik stroja pod pseudonimom Rokki. Kako navodi ukrajinski portal Militarny, hrvatski tenkovi isporučeni su ukrajinskoj vojsci „u dobrom stanju, budući da je većina njih do 2023. godine prošla kroz kapitalni remont i modernizaciju do razine M-84A4 Snajper“. Međutim, tijekom remonta i modernizacije razina zaštite M-84 nije se promijenila – vozilo nije dobilo nikakav dodatni oklop niti pakete dinamičke zaštite. Oklop odgovara razini T-72M1/T-72A.

Već na prvi pogled primjetno je da je ukrajinska vojska upravo po tom pitanju malo doradila hrvatske tenkove. Tako se u reportaži Pete redakcije može čuti da su „tenkisti trup i kupolu prekrili elementima dinamičke zaštite Kontakt-1 i rešetkama protiv dronova, ali je i dalje moguće prepoznati hrvatski tenk po karakterističnom ciljniku strijelca na lijevoj strani kupole. Riječ je o kombiniranom ciljniku SCS-84 s dnevnim i noćnim infracrvenim sustavom za promatranje, koji radi kao dio digitalnog sustava za upravljanje vatrom“. Tenkisti iz 141. mehanizirane brigade kao posebnu prednost navode da hrvatski tenk M-84 ima bolju mobilnost i upravljivost zbog novog dizelskog motora V46-TK od 1000 konjskih snaga, kao i poboljšanih pogona rotacije kupole i vertikalnog vođenja topa.  Zapovjednik Rokki kaže: „Okupatori ovu mašinu već dobro poznaju i dugo je ne vole. Sami momci nazvali su je ‘merzost’ (prljava magija, op.a.). Neka se boje. Mene su tako nazivali, a takav je i stroj – u čast zapovjednika. Prirodno!“, smije se Rokki. Iz jednog tenka dnevno ispale do 30 granata, s potpisom i pozdravima za neprijatelja što je, kaže posada, već postala tradicija. „Želimo uništiti ruski T-90“, ambiciozno poručuje posada donedavnog hrvatskog tenka.

Kako smo već objavljivali na portalu Obris.org, Hrvatska je u listopadu prošle godine u Berlinu potpisala Pismo namjere kojim je iskazana spremnost da se iz hrvatskih zaliha Ukrajini isporuči do 30 tenkova M-84 i 30 borbenih vozila pješaštva M-80, uključujući pričuvne dijelove i streljivo.

„Plan je prodati Njemačkoj prvih 30 naših tenkova M-84 po cijeni od 4,1 milijun eura po komadu. To je više nego odlična cijena, ali pod uvjetom da od Njemačke uzmemo najnovije tenkove, koje osim nas naručuju Norveška, Češka i Njemačka. Isporuka tih tenkova našim Oružanim snagama počet će dvije godine nakon potpisivanja ugovora, dakle u 2027. godini. Kada počne njegova serijska proizvodnja, Leopard 2 A8 bit će zasigurno najbolji, najopremljeniji i najoperativniji tenk u svijetu“,

rekao je prošle godine ministar obrane Ivan Anušić. U odluci Vlade RH od 14. studenoga prošle godine (39. sjednica) stoji kako će se prodajom tenkova i borbenih vozila pješaštva Hrvatska za 144,8 milijuna eura umanjiti cijena nabave do 50 tenkova Leopard 2A8. Od toga, 21,8 milijuna eura otpada na oklopna borbena vozila M-80 te dijelove i streljivo. Njemačka je obećanu cijenu trebala platiti do kraja studenog prošle godine, a potvrda da se to zaista i dogodilo mogla se uočiti na društvenim mrežama koje su u prvim danima prosinca 2024. bile preplavljene snimkama naših M-84 i M-80 ukrcanih na željezničke vagone kako iz Vinkovaca putuju u nepoznato. Od tada se više ništa nije čulo o hrvatskim tenkovima sve do danas, kada je ukrajinski kanal Peta redakcija objavio reportažu o tenkistima 141. mehanizirane brigade i njihovim hrvatskim oklopnim čudovištima.

*Photo/video: Peta redakcija

U narednih nekoliko tjedana Ministarstvo  obrane trebalo bi potpisati ugovore o nabavi vojne opreme vrijedne stotine milijuna eura. Vrata koja će omogućiti da se to dogodi otvorila je Vlada RH na svojoj jučerašnjoj 39. sjednici, na kojoj je Ministarstvu obrane dala odriješene ruke za ugovaranje održavanja borbenih aviona Rafale, te za kupovinu bespilotnih letjelica Bayraktar TB2 i tenkova Leopard 2A8. Ukupno 3 odluke obrazlagao je ministar obrane Ivan Anušić, te je za njih dobio jednoglasnu potporu svojih kolega ministara.

1. Prijedlog odluke o davanju suglasnosti Ministarstvu obrane za preuzimanje obveza na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske u razdoblju od 2025. do 2027. godine za kontinuirano održavanje višenamjenskog borbenog aviona Rafale i prateće opreme

Kako je rekao ministar obrane Anušić, ovdje se prvenstveno radi o održavanju određenih komponenti samoga aviona, uključujući motor.

„Kontinuirano održavanje aviona Rafale i prateće opreme obrambeno je važno za Republiku Hrvatsku radi osiguranja zahtjevnog stupnja raspoloživosti i operativne sposobnosti aviona Rafale za izvršenje zadaća. S tvrtkom Dassault Aviation pripremljen je ugovor koji osigurava usluge popravaka, remonta, obnove resursa i periodičkih pregleda za komponente aviona i motora. Ugovor bi se sklopio na 2 godine i ukupne obaveze Ministarstva obrane od 2024. do 2027. godine iznose 31.884.388,00 eura. Ovom se odlukom predlaže da se u Ministarstvu obrane,  u skladu sa Zakonom o proračunu, da suglasnost za preuzimanje obaveza na teret sredstava Državnog proračuna od 2025. do 2027. godine u ukupnom iznosu od 24.563.067,00 eura koje se planira na razdjelu Ministarstva obrane“.

Prema postojećem planu, MORH će za ovo održavanje sljedeće 2025. uplatiti 7.321.427,10 eura, 2026. će platiti najveći dio ukupnog iznosa – čak 16.441.640,00 eura, dok je za 2027. planirana uplata od samo 800.000,00 eura. Kako napominje Vlada, ovaj ugovor o održavanje vrijedi tek do listopada 2026., a nakon toga će se valjda sklapati novi. Zeleno svjetlo za ovaj posao dao je i saborski Odbor za obranu na zatvorenoj sjednici 25. rujna, a s obzirom na to da je jučer Vlada o tome raspravljala javno – pitanje je da li je bilo nužno zbog ovoga zatvoriti sjednicu Odbora za javnost.

Što se Rafalea tiče, recimo još i da je Vlada na svojoj ranijoj, 36. po redu sjednici od 31. Listopada dala suglasnost Ministarstvu obrane za preuzimanje obveza na teret Državnog proračuna za opremanje radionice za održavanje izbacivog sjedišta MKF 16F za avion Rafale. Radi se o ukupnoj vrijednosti od 4.451.734,96 eura, od čega bi MORH sljedeće 2025. trebao platiti 2.461.118,15 eura, a preostalih 1.990.616,81 euro tek 2027. Ovo održavanje radio bi Zrakoplovno-tehnički centar iz Velike Gorice temeljem svoje ponude Ministarstvu obrane iz lipnja ove godine, a MORH bi, među ostalim, trebao financirati nabavu mjerno-dijagnostičke opreme potrebne za ovu radionicu.

2. Prijedlog odluke o pribavljanju nefinancijske imovine Ministarstva obrane nabavom besposadnoga zrakoplovnog sustava Bayraktar TB2 i Prijedlog odluke o davanju suglasnosti Ministarstvu obrane za preuzimanje obveza na teret sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske u 2025. i 2026. godini za nabavu besposadnoga zrakoplovnog sustava Bayraktar TB2

Ovo je bila druga točka jučerašnjeg vladinog dnevnog redaa posvećena MORH-ovim nabavama vojne opreme. Ponovno ju je obrazlagao ministar obrane Ivan Anušić:

„Iskustva iz nedavnih sukoba i ratova pokazuju kako se u oružanim sukobima povećava uloga iznačaj izvidničkih i naoružanih besposadnih zrakoplovnih sustava unatoč uporabi sofisticiranih i visoko efikasnih protuzračnih sustava na bojištu. Razvoj tehnologije prijenosa velikog broja podataka bežičnim putem u realnom vremenu omogućuje sve dominantniju uporabu daljinskih upravljanih besposadnih zrakoplovnih sustava opremljenih širokim spektrom senzora i pametnih ubojnih projektila iz kojeg razloga se sve više koriste za zadaće izviđanja i prikupljanje podataka te borbenog djelovanja. Kako bi se moglo odgovoriti suvremenim ugrozama, Oružane snage RH izradile su taktičku studiju te iskazale potrebu za prioritetnom i žurnom nabavom naoružanog besposadnog zrakoplovnog sustava Bayraktar TB2.

Nakon TB2, na tržištu je već i TB3 (Photo: Baykar Technologies)

Na temelju toga, tvrtka iz Republike Turske Bayrak (pravo ime kompanije je Baykar, a ne Bayrak, op.a.) dostavila je informativnu ponudu i prijedlog konfiguracije sustava Bayraktar TB2 za Republiku Hrvatsku po modelu sveob… sveokupnog paketa. Konfiguracija je bazirana na 6 letjelica opremljenih elektrooptičkim kamerama za izviđanje, uključujući inicijalni komplet naoružanja te osigurava dvostruku radijsku pokrivenost  teritorija RH u stacioniranoj i mobilnoj inačici. Na temelju navedenog moguće je istovremeno raspolagati s 2 do 4 letjelice u zraku, pri čemu svaka letjelica istovremeno može provoditi zadaće izviđanja i prikupljanja podataka iz zraka te borbenog djelovanja na cjelokupnom teritoriju RH i šire. Paket obuhvaća i centar za zapovijedanje i nadzor, simulator za obuku, zemaljske nadzorne, upravljačke te podatkovne stanice, inicijalni komplet pričuvnih dijelova dostatan za 4.000 sati naleta, uključujući svu potrebnu opremu i alat za održavanje. Jamstvo u trajanju od 2 godine ili do dostizanja 4.000 sati naleta. Boravak stručnjaka navedene tvrtke u Hrvatskoj u razdoblju do 2  godine, obuku u obučnom centru u Turskoj i transport cjelokupnog paketa u Hrvatsku. Ovaj besposadni zrakoplovni sustav ima korisnu i učinkovitu primjenu i u nadzoru granice i požara, odnosno mogu se s njime koristiti i druga državna tijela.

Ministarstvo obrane provelo je postupak javne nabave i vrijednost ugovora iznosi 73.906.377,00 USD bez PDV-a, a  uz robe i usluge predviđena je isporuka opreme u iznosu od 2.022.514,00 dolara koje su donacija. Obveze je potrebno platiti u 2024., 2025. i ’26. godini. Odlukom se određuje predložene nefinancijske imovine u iznosu od 86.424.252,00 eura za nabavu ovog sustava. Odlukom se daje suglasnost Ministarstvu obrane za preuzimanje obaveza na teret sredstava  državnog proračuna u 2025. i 2026. godini u ukupnom iznosu od 64.393.267,00 eura za što su sredstva planirana na razdjelu Ministarstva obrane“.

I tu se MORH pozvao na pozitivno mišljenje saborskog Odbora za  obranu, danog opet na zatvorenoj sjednici od 25. rujna, za što se u javnosti saznalo nakon istupa predsjednika RH Zorana Milanovića 4. listopada, koji je problematizirao postojanje taktičko-tehničke studije na temelju koje se kupuju upravo besposadni sustavi Bayraktar TB2. Ukupna vrijednost kupovine ovih turskih dronova je 86.424.252,19 eura, odnosno 94.911,113,75 USD, uključujući i spomenutu donaciju i PDV u iznosu od 18.982.222,75 USD. Od toga će RH avansno do kraja godine platiti 20.189.321,71 euro, sljedeće 2025. – 37.474.172,15 eura, te 2027. – 26.919.095,61 euro. Početak isporuke, kako je najavio ministar obrane nedavno u Saboru, očekuje se već u ljeto sljedeće godine.

3. Prijedlog odluke o pripremnim radnjama za nabavu tenkova LEOPARD 2A8 za potrebe opremanja Oružanih snaga Republike Hrvatske

Treća i posljednja odluka jučerašnje Vladine sjednice je posao o kojem smo već pisali na portalu Obris.org. Radi se o zamjeni postojećih tenkova i borbenih vozila pješaštva iz sastava OS RH za njemačke tenkove Leopard 2, kako je to istaknuo Ivan Anušić.

„Sigurnosno i obrambeno okruženje promijenilo se 2022. godine zbog ruske agresije na Ukrajinu. Republika Hrvatska i Savezna Republika Njemačka do sada su značajno podržale Ukrajinu i odlučile su nastaviti s pružanjem daljnje potpore. Vlada  Republike Hrvatske ustupa Ukrajini materijalna sredstva, odnosno  tenkove M-84, borbena vozila pješaštva M-80 s pripadajućim pričuvnim dijelovima i streljivom, kojeg knjigovodstvena vrijednost ukupno iznosi 144.800.000,00 eura. Za ustupljena materijalna sredstva navedeni iznos Ministarstvo obrane SR Njemačke uplatit će do 30. studenog 2024. godine u Državni proračun na razdjelu Ministarstva obrane. Navedena financijska sredstva namijenjena su za nabavu tenkova Leopard 2A8 zapotrebe opremanja Hrvatske vojske, dok će preostala financijska sredstva za ovu nabavu biti planirana u Državnom proračunu na razdjelu Ministarstva obrane. Za provedbu radnji iz ove odluke u skladu sa Zakonom o obrani, Zakonom o javnoj nabavi i Zakonom o proraačunu za sklapanje ugovora o nabavi tenkova Leopard 2A8 zadužuje se Ministarstvo obrane“.

Sklapanje ugovora o kupovini njemačkih tenkova  tek se očekuje jer ovisi o tome kada će i njemačko MInistarstvo obrane naručiti „Leoparde“ za potrebe Bundeswehra, pa će se tada pouzdano znati i vrijednost cjelokupnog posla (od kojeg će se onda odbiti 144,8 milijuna eura  kolika je procijenjena vrijednost hrvatskih M-84 i M-80 koji će biti donirani Ukrajini.

Vlada jučer ništa nije rekla o ranijim najavama kupovine samohodnih haubica CAESAR, koji nisu još došli ni na dnevni red saborskog Odbora za obranu (baš kao ni kupovina tenkova Leopard), ali ni o višecijevnim raketnim sustavima HIMARS, za čiju je kupovinu Odbor dao zeleno svjetlo prije par dana. Ipak, teško se i za te oružne sustave oteti dojmu da se nabave ostvaruju mimo ikakvog obrambenog planiranja, bez iole transparentnosti, te primarno u svrhu dostizanja NATO ciljeva o izdvajanjima u obranu umjesto u korist dugoročne održivosti obrambenog sustava Republike Hrvatske i njegovih ozbiljnih borbenih sposobnosti.

Ministar obrane Ivan Anušić RH i načelnik Glavnog stožera OS RH general Tihomir Kundid danas borave u posjetu SR Njemačkoj, gdje su se u Berlinu sastali s njemačkim ministrom obrane Borisom Pistoriusom. Glavna tema sastanka, navodi Ministarstvo obrane RH, bila je opremanje i modernizacija OS RH s naglaskom na nabavu novih tenkova Leopard 2A8. Savezna Republika Njemačka, naime, pozvala je  svojedobno Republiku Hrvatsku da se priključi njemačkom programu zajedničke nabave glavnog borbenog tenka Leopard 2A8.

Ministri obrane Anušić i Pistorius stoga su danas potpisali Pismo namjere kojim su iskazali spremnost dviju država da se iz hrvatskih zaliha Ukrajini u prvoj isporuci da 30 tenkova M-84 i 30 borbenih vozila pješaštva M-80, uključujući pričuvne dijelove i streljivo, te da se financijska sredstva koja će RH dobiti od SR Njemačke za te tenkove i borbena vozila iskoriste za nabavu novih njemačkih tenkova Leopard 2A8. Za taj iznos, naime, umanjila bi se ukupna cijena novih Leoparda 2A8. S obzirom na potrebe Oružanih snaga, MORH namjerava nabaviti do 50 novih Leoparda 2A8. Svi ostali detalji bit će poznati nakon potpisivanja ugovora. Dodatna vrijednost ovakvog modela nabave je pomoć Ukrajini u  borbi protiv ruske agresije.

Ministar obrane Anušić istaknuo je kako je ovaj model nabave Leoparda 2A8 pogodan za sve tri uključene strane – Hrvatsku, SR Njemačku i Ukrajinu:

„Ovo je jedan od većih i značajnijih projekata modernizacije Hrvatske vojske, uz sve projekte modernizacije Hrvatskog ratnog zrakoplovstva i Hrvatske ratne mornarice, došli smo do jačanja naših oklopnih snaga, naših tenkovskih bojni. Kao što je dobro poznato, Leopard je jedan od najkvalitetnijih, ako ne i najkvalitetniji, tenk zapadne njemačke proizvodnje i Hrvatska će biti u potpunosti opremljena upravo ovim tenkovima“,

rekao je ministar Anušić dodavši da je Vlada Republike Hrvatske dala suglasnost na Pismo namjere koje je upućeno od strane njemačke Vlade te kako će vrlo brzo započeti realizaciju tog projekta.

Kako u priopćenju navodi MORH, posebno je važno i to što su kontinuiranom modernizacijom i opremanjem OS RH – a Hrvatskoj je nedavno odobrena i kupnja raketnih sustava Himars M142, nabavljaju se i besposadne letjelice TB2 Bayraktar te se sad pokreće i proces nabave modernih tenkova – bitno skraćeni rokovi za dostizanje cilja od dva posto BDP-a izdvajanja za obranu.

„Iako smo već skratili rok s 2030. na 2027. godinu, nakon započetih procesa nabave Himarsa, besposadnih letjelica te sada i Leoparda, dva posto BDP-a izdvajanja za obranu dostići ćemo i znatno prije 2027. godine“,

rekao je ministar Anušić.

Njemački ministar obrane Boris Pistorius rekao je da je Hrvatska pouzdan partner SR Njemačkoj te da je Hrvatska potpisivanjem pisma namjere odlučila investirati u svoje Oružane snage. Ministar Pistorius zahvalio se na svemu sto Republika Hrvatska radi po pitanju stabilizacije Zapadnog Balkana te istaknuo da je RH pouzdan partner u NATO-u, Europskoj uniji te na bilateralnoj razini.  Ministri Anušić i Pistorius istaknuli su odlične odnose Republike Hrvatske i SR Njemačke, razgovarali su i o situaciji u Jugoistočnoj Europi te se složili da će obje zemlje i dalje predano pomagati Ukrajini, žrtvi ruske agresije. Hrvatska je Ukrajini, naime, dosad isporučila vojne pomoći u iznosu većem od 200 milijuna eura. Ministar Anušić zahvalio se ministru Pistoriusu i na pomoći u nedavnoj evakuaciji hrvatskog časnika iz misije UNIFIL u Libanonu.

Projekt koji je stajao u ladici

Zanimljivo je da se prvi puta službeno govorilo o zamjeni aktualnih hrvatskih tenkova M-84 za njemačke Leoparde početkom ove godine.

Naime, na sjednici saborskog Odbora za obranu, održanoj 23. veljače ovo godine povodom daljnje nabave helikoptera UH-60M Black Hawk, zastupnik Stipo Mlinarić-Ćipe potegnuo je upravo ovo pitanje pred tada novim ministrom obrane Anušićem:

“Vidite što jedan čovjek može napraviti. (…) Jer nažalost, vi to dobro znate, ne morate reći, koliko je prošle godine i pretprošle godine ljudi otišlo, dočasnika i časnika, iz sustava. Zahvaljujući samo jednom čovjeku! Neću govoriti o njemu jer ga nema ovdje, ali … samo sam htio reći: ‘Gdje ste bili do sada, gospodine Anušiću, zadnje 3 godine?’ Mislim da bi imali i nove tenkove, zamijenjene, jer prije 2 godine kada je Rusija napala Ukrajinu i izvršila agresiju, da smo dali Ukrajincima naše M-84, a Njemačka tada nije htjela isporučivati svoje tenkove … u prvih 6  mjeseci nije htjela isporučiti tenkove… Mi smo danas mogli Ukrajincima pomoć isti  dan, a mi smo mogli dobit nove tenkove zapadne tehnologije.”

Ministar Anušić, koji je u to vrijeme brojio prvih 100 dana u Ministarstvu obrane, rekao je da je upoznat s ovim slučajem, odnosno prijedlogom o zamjeni tenkova:

“Pokušali smo ponovo vratiti taj projekat nazad – obavio sam razgovor s ministrom obrane, gospodinom Borisom Pistoriusom, Njemačke, i ta tema će biti ponovno na stolu kad bude bio sastanak kancelara Scholza i premijera Plenkovića, mislim 23. ovog mjeseca, aako se ne varam, ili idućeg mjeseca, nisam siguran. Uglavnom, sastanak kad bude bio ta tema je na stolu i pokušat ću vratiti taj projekat koji smo zakasnili potpisat.”

Kada se počelo ozbiljno raditi, osam mjeseci je trebalo da se od već “ukiseljenog” prijedloga dođe do potpisivanja Pisma namjere o zamjeni tenkova M-84 i borbenih vozila pješaštva M-80 za nove njemačke tenkove Leoparda 2A8.

*Photo: MORH/F.Klen, osim zadnje (Obris.org)

Bez neke velike pompe, slovenska borbena vozila pješaštva M-80A stigla su u utorak, 21. lipnja, u Ukrajinu. Na fotografijama koje su se pojavile širom društvenih mreža vidljiva je željeznička kompozicija sa slovenskim vozilima kojih bi, prema riječima slovenskih dužnosnika, ukupno trebalo biti 35 komada. Vozila su dan ranije, u ponedjeljak 20. lipnja, ukrcana na vlak, te su kasno navečer krenula iz Slovenije prvo prema Poljskoj, i onda dalje u Ukrajinu. Slovenski izvori iz Ministarstva obrane tvrde da su njihovi BVP M-80A momentalno spremni za korištenje, pa se u skladu s time očekuje i njihovo vrlo skoro pojavljivanje na ukrajinskom istočnom bojištu. Nakon sastanka ministara obrane NATO-a novi slovenski ministar obrane Marjan Šarec potvrdio je da će Slovenija donirati Ukrajini spomenuta vozila jugoslavenske proizvodnje, ali je napomenuo i da je time iscrpljena slovenska mogućnost daljnjih donacija teške vojne opreme Ukrajini. Šarec je također napomenuo i da je ovaj posao dogovoren pod „iznimno ugodnim uvjetima za Sloveniju“ jer će Slovenija dobiti značajan kredit od SAD-a koji će biti iskorišten za nabavu vojne opreme po povlaštenim uvjetima.

Primopredaja dužnosti ministra obrane između Mateja Tonina i Marjana Šareca održana je 02. lipnja (Photo: MORS)

Tako je završila višemjesečna trakavica oko slovenskog obećanja, pa potom i stopiranja donacije BVP M-80A Ukrajini. Slovenija je, naime, od 2015. pokušavala prodati vozila BVP M-80A, i to nakon što je Državni zbog odobrio plan prodaje državnih nekretnina. Vozila su godinama stajala konzervirana u bazi Slovenske vojske nedaleko Pivke, gdje je inače smješten znameniti Muzej vojne opreme, a nova prilika za njihovo slanje put narednog korisnika pokazala se s početkom rata u Ukrajini, krajem veljače ove godine. Kompanija SLux je kao posrednik uspjela navodno naći kupca za slovenska rashodovana borbena vozila pješaštva – preko češke tvrtke Pamco INT u siječnju je gotovo dogovorena prodaja ukrajinskom Ministarstvu obrane, ali ugovor nije sklopljen. U međuvremenu je počela ruska invazija na Ukrajinu, a sada već bivša vlada Janeza Janše odlučila se prikloniti naporima međunarodne zajednice i pokloniti M-80A Ukrajini te ukrajinskoj vojsci. Zbog toga je Janšina vlada tajnom odlukom poništila dogovor o prodaji Česima pa dalje Ukrajincima.

Na parlamentarnim izborima 24. travnja u Sloveniji došlo je do promjene vlasti, a Marjan Šarec – nasljednik Janšinov mladog i ambicioznog ministra obrane Mateja Tonina – nije se odrekao odluke o donaciji BVP-ov za Ukrajinu. SLux je zato 16. svibnja zatražio zaštitu preko Upravnog suda, tražeći da se donese privremena zabrana provedbe donacije radi utvrđivanja nezakonitosti i opravdanosti tajne Vladine odluke. Samo tjedan dana kasnije, 23. svibnja, Upravni sud je odbio SLux-ovu tužbu, te je de facto podržao Janšinu odluku o donaciji vozila Ukrajini. Sud je, naime, zaključio da se radi o državnoj imovini kojom država ima pravo raspolagati kako želi, dok istodobno SLux nije došao u posjed spomenute imovine da bi mogao polagati pravo na nju, pa se tu ne radi o odluci koja je predmet upravnog spora. Prema ocjeni Upravnog suda, tek puka očekivanja tužitelja da će se roba prodati, pozivajući se pritom na javnu dražbu, nemaju prirodu zakonom zaštićenog prava. SLux je, naime, tvrdio da je ugovor potpisan, suradnju s ukrajinskim Ministarstvom obrane dokazivali su e-mailovima, ali je završni korak trebalo biti održavanje dražbe na kojoj je SLux navodno i formalno trebao dobiti posao. Za razliku od toga, slovensko Ministarstvo obrane objašnjavalo je svoje stajalište da unatoč interesu nekoliko tvrtki, „vozila nisu trajno isključena iz Ministarstva obrane Republike Slovenije“. Uz to, slovenski Zakon o obrani, zabranjuje „prodaju vojne opreme u ratna područja“, te bi svaka zarada iz takvog posla bila „nezakonita i nemoralna“. Donacija je tada moguća samo putem Zakona o službi u SV, tumači Ministarstvo obrane RS, ali u tom slučaju nema posrednika, već se radi isključivo o „donaciji Slovenske vojske prijateljskoj vojsci“.

Puno buke za staro vozilo (Photo: Ukraine Weapons Tracker)

Da je konačna odluka o donaciji ipak donesena, te da se nakon određenog vremena dekonzervacije vozila M-80A pripremaju za put do ukrajinskog bojišta, novi slovenski ministar obrane Marjan Šarec potvrdio je prošloga tjedna nakon NATO-sastanka za pojedine slovenske medije. No očito da se tijekom proteklih tjedana nije radilo samo na dekonzervaciji, nego i na puno bitnijem dogovoru kreditnog paketa sa SAD-om, čiji će se detalji tek otkriti. Ministar obrane Šarec Ukrajini je obećao da Slovenija od nje ne diže ruke, pa je ponudio daljnju pomoć u razminiranju i pri obuci ukrajinske vojske, bilo na slovenskom ili na bilo kojem drugom NATO tlu. Za to vrijeme, nesuđenom prodajom starih jugoslavenskih BVP-ova Česima, odnosno Ukrajincima bavi se slovensko Državno odvjetništvo i Revizorski sud.

Kako je danas objavljeno na stranicama Ministarstva obrane Republike Slovenije, susjedna nam država kreće u masivnu rasprodaju ozbiljnog dijela svojih oklopnih vozila. Naime, javnim se natječajem raspisanim jučer, 23. kolovoza 2016. godine, krenulo prodavati tenkove M-55S i gusjenična oklopna vozila BVP M-80A – konkretno, 30 tenkova zajedno s pripadajućim rezervnim dijelovima, streljivom i trenažerima, kao i još 39 oklopnih transportera, također s pripadajućim paketima rezervnih dijelova. Ova je oprema prema svojoj vrsti razdijeljena u dva zaokružena paketa, koji isključuju prodaju “na komad”.

Svi tehnički podaci o vozilima, njihovoj istrošenosti, streljivu i konkretnim detaljima pridruženih paketa rezervnih dijelova i opreme dostupni su na upit. Po dogovoru je moguć i razgled na prodaju ponuđenih vozila, prema prijavi koja mora biti obavljena barem 15 dana prije željenog datuma posjete.

Uz ponudu na slovenskom ili engleskom jeziku mora biti uplaćeno i jamstvo – 500.000 eura za tenkove, ili 300.000 eura za transportere – koje će biti ili uračunato pri plaćanju robe, ili vraćeno najkasnije 30 dana po pismenoj obavijesti o odabiru nekog drugog ponuđača. Same ponude se u Ljubljani primaju zaključno do podneva u srijedu 23. studenog ove godine, nakon čega će uslijediti i njihovo javno otvaranje (24. studenog u 10 sati ujutro) te obrada.

M-55S na izraelskom poligonu Rishon LeZion, tijekom 1996. i 1997. godine

Kao ključni element pri odlučivanju se navodi postignuta cijena za oglašenu vojnu opremu, a slovensko Ministarstvo obrane si je ostavilo i (1)mogućnost obavljanja dodatnih pregovora sa najboljim ponuđačima u okviru ove javne prodaje, kao i (2) mogućnost ponavljanja natječaja samo s najboljim ponuđačima iz ovog javnog natječaja. Ponude moraju važiti barem 120 dana od dana predaje, a mogu biti poslane poštom ili uručene osobno (na adresi: Ministarstvo obrane, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana).

Kako bilo da bio, u roku od 30 dana po primanju obavijesti o izboru kupca mora biti potpisan i kupoprodajni ugovor. Od potencijalnih kupaca se očekuje da imaju sva potrebna ovlaštenja za takvu kupovinu (uz dobivanje dozvola stranih proizvođača pojedinih podsustava tenkova M-55S), te da plati i troškove prijenosa vlasništva, čitave vezane logistike te odvoza kupljene vojne tehnike. Na čitav posao se ne obračunava porez na dodanu vrijednost, a plaćanje koje mora biti obavljeno unutar 30 dana od ispostave računa čini bitni sastavni dio ukupnoga posla.

Transporter M-80A u fundusu Vojnog muzeja Slovenske vojske

Prema navodima Ministarstva obrane Republike Slovenije, “Po uspješnoj prodaji će financijska sredstva biti iskorištena za kupovinu novog naoružanja, i to prvenstveno za razvoj borbene skupine razine bojne, na način određen Srednjoročnim obrambenim programom Republike Slovenije za razdoblje 2016-2020, te drugim razvojnim dokumentima“. Za kraj treba primijetiti da Slovenija time prodaje svoju kompletnu kvotu tenkova M-55S, zaprimljenu u službu u siječnju 2002. godine, dok na prodaju stavljenih 39 oklopnjaka M-80A predstavlja glavninu od oko 50 takvih vozila koja su odlaskom JNA iz Slovenije ostala u toj državi, te služila Slovenskoj vojsci do 2008. godine. Odlaskom ove starije vojne tehnike u službi Slovenske vojske ostaje do 46 tenkova M-84 (od oko 57 primjeraka tih vozila naslijeđenih iz ruku JNA), dok se po pitanju oklopnih transportera priča tu svodi na oko 85 vozila LKOV 6*6 Valuk (licencni Steyr Pandur I) i oko 30 SKOV 8*8 Svarun (AMV Patria).

Dok ovakav prilično radikalan logistički potez Republike Slovenije nije čudan, u vrijeme kada nije tajna koliko je loše financijsko stanje u tamošnjem sektoru obrane, treba napomenuti da Republika Hrvatska do daljnjega namjerava koristit gusjenične oklopne transportere M-80A. Budući se taj tip vojne tehnike u Lijepoj našoj planira sustavno održavati (a možda i modernizirati), ne bi bilo loše razmisliti i o ulaganju ponude za kupovinu kvote dodatnih vozila ovoga tipa te pripadajućih rezervnih dijelova iz susjedne Slovenije – naravno, ako je takav posao moguće uskladiti sa hrvatskim stavovima po pitanju sukcesije imovine bivše JNA.

Jučer, 29. listopada 2014. godine, Ministarstvo obrane Republike Hrvatske raspisalo je natječaj za nabavu usluge održavanja gusjeničnog borbenog vozila pješaštva (BVP) M-80A. Radi se o ograničenom postupku, a rok za dostavu ponuda je 19. studenog ove godine u 14 sati.

Kako piše u MORH-ovom dokumentu objavljenom na Elektroničkom oglasniku javne nabave, predmet nabave u ovom postupku javne nabave jest nabava usluga održavanja borbenog vozila pješaštva M-80A Oružanih snaga Republike Hrvatske na teritoriju Republike Hrvatske, s ciljem osiguravanja neprekidnosti funkcioniranja, operativne sposobnosti i borbene spremnosti Oružanih snaga, u redovnim, povremenim i izvanrednim aktivnostima.

Procijenjena vrijednost ovog posla je 596.000,00 kuna (bez PDV-a), ali uz opasku da „iskazane količine su planske i podložne su izmjenama zbog nužnosti prilagođavanja sustava OS RH-a sigurnosnim unutarnjim i vanjskim uvjetima, jer nije moguće sa sigurnošću definirati količinu, odnosno opseg predmeta nabave za cijelo vrijeme trajanja ugovora-narudžbenica. Usluge će se izvršavati temeljem sklopljenog ugovora, a po iskazanim potrebama naručitelja. Ugovorom će se definirati jedinične cijene usluge za svaku stavku iz troškovnika“.

Ovo je jedan od poslova koji mogu uključivati i podugovaratelja, s time da „ponuditelj mora navesti u ponudi udio ugovora koji namjerava dati u podugovor/e trećim stranama, podatke o svim predloženim podizvoditeljima te dio ili dijelove ugovora za koje predlaže podizvoditelje“, kao i da „ponuditelj mora navesti sve promjene na razini podizvoditelja tijekom izvršenja ugovora“.

Inače, ako to nije bilo već jasno iz ovog traženja pogodnih izvođača za poslove održavanja, spomenimo i da se Hrvatska očigledno planira još jedno duže vrijeme oslanjati na svoja postojeća borbena vozila M-80A. Naime, u tekstu “Prijedloga nacrta Dugoročnog plana razvoja OS RH 2015. – 2024.“, koji je donedavno bio otvoren za javnu raspravu, na više se mjesta govori i o planovima Oružanih snaga RH po pitanju ovih izdržljivih i spretnih vozila. Sustav M-80A ondje se navodi među prioritetima za modernizaciju, i to u načelnoj kategoriji “Projekti koji se izdvajaju zbog svoje financijske zahtjevnosti, kao i važnosti sposobnosti koje se njima realiziraju“.

Konkretno, riječ je tu o poslu “Održavanje i modernizacija borbenog vozila pješaštva BVP M-80, uključujući modernizaciju novijim protuoklopnim sustavima“. Dok se u održavanje ovoga sustava postupno kreće već sada, njegova je modernizacija novim protuoklopnim sustavom (vjerojatno zapadnoga podrijetla) planirana tek pri kraju planskoga razdoblja novog DPR-a, od 2020. prema 2024. godini. Upravo je zato ovaj posao završio kao jedini prijedlog za prioritet 3. razine u planovima Hrvatske kopnene vojske. To ujedno znači i da je čitav ovaj poduhvat još itekako labavo definiran, budući da nije ključan za izgradnju NATO sposobnosti ili učinkovito izvršavanje misija i zadaća (prioritet 1.), ne utječe na dinamiku i kvalitetu aktivnih sposobnosti OS RH (prioritet 2.), već je tek u kategoriji za koju se samo kaže “Prioriteti treće razine podložni su značajnijim korekcijama u opsegu i dinamici realizacije“.