Iako sa zakašnjenjem od gotovo godinu dana, danas je MUP RH predstavio dva svoja nova helikoptera Subaru Bell  412EPX. Jučer prije podne obje višenamjenske letjelice preletjele su iz Češke u RH, a jutros ih je na Sportskom aerodromu u Lučkom razgledao i ministar unutarnjih poslova Davor Božinović.

„Vrlo smo zadovoljni i sretni što se naša flota povećava i mislim da ovim otvaramo jednu novu stranicu, i kad je u pitanju Zrakoplovna jedinica Ministarstva unutarnjih poslova, ali i kad je u pitanju sustav zaštite i spašavanja u Hrvatskoj,”

rekao je Božinović prilikom obilaska novih MUP-ovih Bellova.

Nakon završetka postupka registracije i službene primopredaje, helikopteri će biti uključeni u flotu Ministarstva unutarnjih poslova. Njihova osnovna namjena bit će pružanje podrške operativnim snagama sustava civilne zaštite za akcije traganja i spašavanja te za hitne medicinske letove. Helikopteri će biti raspoređeni u Zagrebu i Dubrovniku kako bi se pokrilo područje juga Dalmacije, koje trenutno nije obuhvaćeno hitnom helikopterskom medicinskom službom (HEMS). Ministar Božinović je najavio i skoru nabavu još jednog takvog helikoptera, kako je bilo predviđeno i prvobitnim projektom “Helikopterska potpora sustavu civilne zaštite”, a koji bi vjerojatno bio baziran na Malom Lošinju.  Osim toga, iz državnog proračuna osigurana su dva montažna hangara za helikoptere – jedan u Lučkom te jedan u Dubrovniku. Helikopteri Subaru Bell 412EPX servisirat će se u Hrvatskoj, dok će se kompleksniji zahvati obavljati u odgovarajućim centrima.

Ministar Božinović pojasnio je da u veljači 2025. godine kreće trotjedna obuka prvih pilota (prvo četiri, pa šest pilota) i zrakoplovnih tehničara zrakoplovne jedinice u Teksasu u SAD, nakon čega slijedi zajednička obuka pilota, tehničara i operativnih snaga za rad s pripadajućom opremom. Očekuje se da će helikopteri s posadama biti operativni do početka ljetne sezone. Standardnu posadu čine pilot, kopilot i tehničar iz Zrakoplovne jedinice Ravnateljstva policije te operater kamere iz Državne intervencijske postrojbe Ravnateljstva civilne zaštite. Kod hitnih medicinskih letova u helikopteru će se nalaziti i liječnik te medicinski tehničar, dok za prijevoz operativnih snaga sustava civilne zaštite helikopter ima kapacitet prevesti do 12 ljudi.

Božinović je naglasio i da ova dva najnovija helikoptera stoje 36 milijuna eura s PDV-om. Nabavljeni su europskim sredstvima u visini od 85 posto, dok je ostatak plaćen iz državnog proračuna, o čemu je pisao i portal Obris.org. Ovime je MUP RH postao prvi korisnik helikoptera Subaru Bell 412EPX u Europi. Ugovor je potpisan 07. srpnja 2022., a propisivao je isporuku helikoptera u roku od 15 mjeseci od sklapanja ugovora. No kako sve kasni, tako je kasnila i isporuka Subaru Bella, no kako se kaže – nikad nije kasno.

Photo/video: MUP RH

U srpnju prošle godine ministar unutarnjih poslova Davor Božinović potpisao je s američkom tvrtkom Bell Textron Inc. ugovor o kupovini dva višenamjenska helikoptera Subaru Bell 412EPX zajedno s modulima za medicinsku evakuaciju, te traganje i spašavanje kako bi se mogli koristiti i za potrebe HGSS-a te hitnih medicinskih letova. Time je MUP RH postao prvi korisnik helikoptera Subaru Bell 412EPX u cijeloj Europi. U petak, 28. srpnja, njih je u izjavi novinarima prije konferencije „Hrvatski turizam u Schengenu i eurozoni“ spomenuo ministar Davor Božinović: „Nabavljamo dva najnovija helikoptera, o tome smo već govorili… Već postavljamo hangare za te helikoptere, i to je  sve …“. Dakle, za razliku od Ministarstva obrane, koje ni debelo nakon zaprimanja 4 nova helikoptera Black Hawk nema izgrađene hangare za njih, MUP RH aktivno unaprijed radi kako bi bili spremni za prihvat novih letjelica.

Osim hangara, u tijeku je i priprema ljudstva. Naime, na upit portala Obris.org iz MUP-a RH je odgovoreno:

„Upućivanje prve grupe pilota na obuku za upravljanje helikopterom Bell 412EPX predviđeno je u rujnu 2023. godine. Predviđeno trajanje obuke je dva tjedna, a provest će je proizvođač Bell Textron. Troškovi obuke uključeni su u cijenu kupnje dva helikoptera koja se sufinancira iz sredstava EU te ne možemo izdvojiti troškove obuke zasebno“.

Kako je bilo naznačeno prilikom potpisivanja ugovora, njegova je vrijednost 36.294 975,00 eura s PDV-om, od čega je 85% bespovratnih sredstava. Sredstva su osigurana iz fondova Europske unije putem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja RH, odnosno temeljem Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ u sklopu projekta „Helikopterska potpora sustavu civilne zaštite“. Iako je u početku bila predviđena kupovina 3 helikoptera, tijekom postupka nabave pokazalo  se da nema dovoljno novaca, pa je odluka pala na dvije letjelice.

Ove najnovije helikoptere, poručuju iz MUP-a, održavat će tehnička služba ATJ Lučko – zrakoplovna jedinica, u suradnji s drugim nadležnim službama MUP-a RH. Isporuka helikoptera Bell 412EPX predviđena je sukladno ugovoru – naime, ugovor je potpisan 7. srpnja 2022., a rok za isporuku je 15 mjeseci od sklapanja ugovora. To znači da zračne snage MUP-a svoje  helikopterske prinove očekuju krajem ove ili najkasnije početkom iduće godine. No  prema nekim zrakoplovnim izvorima, prvi od dva helikoptera mogao bi biti isporučen već u listopadu ove godine. Kako bilo, MUP RH ništa neće prepustiti slučaju i želi biti spreman za svoje nove helikoptere Bell 412EPX.

Nikad viđeno u Europi – prvi u MUP RH (Photo: bellflight.com/MUP RH)

Kako je danas izvijestilo Ministarstvo unutarnjih poslova, potpredsjednik Vlade RH i ministar unutarnjih poslova dr. sc. Davor Božinović potpisao je u srpnju 2022. godine ugovor s američkom tvrtkom Bell Textron Inc. o nabavi dva višenamjenska helikoptera Subaru Bell 412EPX, s modulima za medicinsku evakuaciju, te traganje i spašavanje. Na taj način je upravo MUP RH, temeljem provedenog postupka javne nabave, nabavio prve Subaru Bell 412EPX u čitavoj Europi s vrijednosti ugovora od 36.294.975,00 EUR s PDV-om. Helikopteri će biti u floti Ministarstva unutarnjih poslova, a koristit će se za potrebe akcija spašavanja civilne zaštite i HGSS-a te hitnih medicinskih letova.

Riječ je o trenutno najmodernijoj verziji Bell 412 platforme, čije su glavne pogodnosti poboljšana izdržljivost u smislu povećanja maksimalne kilaže i količine tereta, kao i povećanja tzv. izlaznog momenta za više od 10 posto pri brzinama od 60 čvorova. Navedene nadogradnje znače veću brzinu i učinkovitost pri obavljanju složenih akcija spašavanja i/ili medicinskog zbrinjavanja, što u konačnici bitno utječe i na pravovremenost, odnosno efikasnost ukupne reakcije sustava u kriznim situacijama.

Eurocopter EC 135 u trenutnoj Floti MUP RH

U MUP-u podsjećaju da su sredstva za nabavu putem Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja osigurana iz fondova Europske unije – konkretno temeljem Operativnog programa Konkurentnost i kohezija,u sklopu projekta „Helikopterska potpora sustavu civilne zaštite“.

Vrijednost projekta iznosi 273.294.117,65 kuna s PDV-om, od čega je 85% bespovratnih sredstava, odnosno 232.300.000,00 kuna s PDV-om. Rok isporuke naručenih helikoptera je 15 mjeseci od potpisivanja ugovora – dakle do kraja 2023., ili na samom početku 2024. godine. Taman za nove parlamentarne izbore!

Naravno, time MUP RH nastavlja svoju praksu prikupljanja malih kvota raznolikih letjelica koje su sve temeljito različite od onih u floti Oružanih snaga i Hrvatskog ratnog zrakoplovstva. Pri tome se onda, zbog raznovrsnosti i malog ukupnog broja homogenih letjelica, u državu redovito  ne pribavlja i odgovarajući sustav ceretificiranog održavanja takvih letjelica – garantirajući za njih ili konstantan odlijev novaca za takve tekuće svrhe u inozemstvo, ili pak nisku razinu operativne spremnosti tako skrpane policijske flote na srednji i dulji rok.

Nakon što je u nedjelju, 26. siječnja, u Sjedinjenim Američkim Državama u helikopterskoj nesreći kod Los Angelesa poginuo košarkaš Kobe Bryant (ukupno 9 žrtava), a u ponedjeljak, 27. siječnja, kod Šibenika i dvojica pilota Hrvatskog ratnog zrakoplovstva, u javnosti se postavilo pitanje sigurnosti leta helikopterima. Podaci koje se na tu temu nalazi većinom se odnose na civilne helikoptere raznih vrsta, i oni pokazuju da – iako je posljednjih godina značajno pala stopa zrakoplovnih nesreća za kompletno civilno zrakoplovstvo, padovi helikoptera postali su učestali.

Dok je u SAD ukupna stopa civilnih helikopterskih udesa od 2015. do 2018. bila relativno stabilna (od 3,67 na 100.000 sati leta 2015. godine do 3,62 2018. godine), stopa učestalosti helikopterskih udesa sa smrtnim ishodima na 100.000 letnih sati povećala se od 2016. do 2018. godine – od 0,54 na 100,000 sati leta 2016. na 0,6 u 2017. godini, te 0,72 u 2018. godini, prema podacima US Helicopter Safety Team (USHST) objavljenima 4. ožujka 2019. godine na sajmu Heli-Expo 2019 u Atlanti. Nažalost, 2019. godina tu se pokazala iznimno opasnom, budući da je u njoj stopa helikopterskih udesa na 100.000 sati leta dalje porasla (na 4,17), jednako kao i stopa učestalosti nezgoda sa smrtnim posljedicama (dostigavši 0,82 za 2019. godinu). Sve ovo ide direktno kontra cilja kojeg su u USHST postavili za 2020. godinu – smanjivanja stope ovakvih nesreća za 20 posto do kraja 2020. godine, za što bi ovaj parametar trebao pasti prema 0,61 nesreći na 100.000 sati leta.

USHST podaci o sigurnosti za siječanj 2020. godine

U sferi civilnih letova u ovoj neslavnoj statistici vode privatni letovi (kategorija koja isključuje helikopterske taxi-službe i charter letove), gdje se stopa udesa sa smrtnim posljedicama od 2013. do 2018. povećala od 22 na 29 posto. U istom periodu dramatično je opao broj sličnih nesreća u kategorijama helikopterskih medicinskih letova, komercijalnih letova, te poljoprivrednih letova, prvenstveno obukom za sigurnost i povećanom uporabom izobrazbe na simulatorima letenja. Kako su naveli iz USHST, spomenuti rast broja civilnih nesreća tijekom promatrane tri godine pripisuje se “ne-esencijalnim operacijama na niskim visinama” (non-essential low-altitude operations) – brišućim letovima u kojima se sreću prepreke kao zgrade, električne vodove, brda koja najednom izranjaju iz magle, itd. U 2018. godini su baš ovakve nesreće sačinjavale 34 posto ukupnosti, prema 15 posto takvih u periodu između 2009. i 2013. godine. Općenito, helikopterima je dozvoljeno letjeti bitno nižim visinama nego avionima, među ostalim i zbog njihove sposobnosti lakšeg spuštanja u slučajevima potrebe. Osim toga, često ih koriste i pravosudna tijela te organizacije za hitnu medicinsku pomoć, što su djelatnosti koje često imaju poseban status po zrakoplovnim propisima.

Vađenje dijelova helikoptera iz Šibenskog kanala, 29. siječnja 2020. godine

Dok se često spominje kako je komercijalno letenje mnogo sigurnije od cestovnog prometa, to nije nužno točno i za helikopterski promet. No, kako se učestalost nesreća kod helikoptera i cestovnih vozila računa različito, teško je tu izvlačiti direktne usporedbe. Pa ipak, i sami helikopteri su danas sigurniji nego su to nekad bili, budući da je tijekom protekla dva desetljeća udio udesa sa smrtnim posljedicama praktično prepolovljen, opet prema podacima američkog USHST. Pa ipak, dok još nije jasan točan uzrok nesreća koja su života koštala Kobe Bryanta i njegovo društvo, jednako kao i pilote Klarina te Baturinu iz HRZ-a, zaseban je problem da je tu do rušenja došlo pri brzome letu, na maloj visini, a u američkom primjeru i uz uvjete loše vidljivosti. No, kao mogućnost povećanja opće tehničke sigurnosti helikoptera spominje se jačanje redundancije kritičkih sustava – korištenje dvomotornih letjelica, ali i letjelica s više rotora, s više osovina, čime se zaobilaze pojedina uska grla ove zakoplovne tehnologije.

Udesi Bell Kiowa Warrior od 2018. do 2020. godine

Udes 19. lipnja 2018. u SAD-u

Ako pogledamo podatke dostupne na Internetu, u bazi Aviation Safety Network, možemo uočiti da je od početka 2018. godine pa do danas zabilježen problem ili pad za ukupno 175 Bell helikoptera u raznim vrstama misija – njih 142 u civilnim i 33 u vojnim misijama. Od tog ukupnog broja udesa, njih se 8 odnosi na helikoptere Bell OH-58, i to 5 u 2018. godini, 2 u 2019. i jedan u 2020.godini. Konkretno, zabilježeni su incidenti: (1) 29. siječnja 2018. godine (OH-58C Spalding County Sheriffs Office, ozbiljna šteta bez žrtava), (2) 18. ožujka 2018. godine (OH-58A registriran pri Jacksonville Sheriff’s Office, bez štete ili žrtava), (3) 19. lipnja 2018. godine (OH-58A registriran pri North Carolina State Highway Patrol, ozbiljna šteta bez žrtava), (4) 27. listopada 2018. godine (OH-58A registriran pri Washoe County Sheriffs Office, bez štete ili žrtava), (5) 16. studenog 2018. godine (OH-58C registriran pri Columbus Georgia Police Department (Narcotics Task Force), 2 mrtva i totalna šteta), (6) 16. travnja 2019. godine (OH-58A registriran pri Omaha Police Department, ozbiljna šteta bez žrtava), (7) 3. listopada 2019. godine (OH-58A registriran pri Polk County Sheriff’s Office, totalna šteta bez žrtava), te zaključno (8) 27. siječnja 2020. godine (OH-58D registriran pri Hrvatskom ratnom zrakoplovstvu, 2 mrtva i totalna šteta). Dakle, već površnim pregledom ovih navedenih udesa vidi se raspon uključenih konkretnih modela helikoptera Kiowa Warrior – u 5 slučajeva se radilo o OH-58A, u dva slučaja o OH-58C, i samo jednom (Hrvatska) o OH-58D.

Pred prva raketna gađanja novih grčkih pilota OH-58D

Očigledno je riječ o letjelicama koje posljednjih godina u Sjedinjenim Američkim Državama pretežito koriste još samo razne policijske organizacije, budući su Oružane snage SAD 15. travnja 2016. povukle ove letjelice iz djelatne vojne službe. Ipak, više svjetskih država koristi helikoptere Bell OH-58 Kiowa Warrior u vojne svrhe, od toga treba posebno istaknuti one koje su te letjelice dobile posljednjih godina, u okviru programa Excess Defense Articles (EDA) i Foreign Military Sales (FMS) – Tunis, Hrvatsku i Grčku (koja je sredinom svibnja 2019. dobila 36 operativnih helikoptera, te još 24 s rudimentarnom opremom za obuku pilota i 10 za dijelove, da bi njima 29. sječnja ove godine prvi tamošnji piloti proveli prva vježbovna gađanja raketama Hydra). Nažalost, Hrvatska se pokazala i prvom državom koja je posljednjih godina zabilježila nesreću lakim borbenim helikopterom tipa Bell OH-58D, tijekom provedbe vojne misije.

Traganje za pilotima OH-58C, Columbus Georgia Police Department (Narcotics Task Force)

Što se tiče vrste konkretnih zadataka koje se helikopterima Bell OH-58 ostvarivalo u trenucima udesa, u 4 slučaja radilo se o raznim fazama radnih zadaća, u 2 slučaja se tu radilo o udesu tijekom obuke, dok se u 2 slučaja radilo o nesrećama tijekom preleta (obje s gubicima oba pilota te kasnijim otpisima letjelica). Pri tome, obje ove nesreće nastupile su tijekom niskog leta iznad vode (16. studenog 2018. na rijeci Coosa River kod mjesta Clanton u Alabami, te 27. siječnja 2020. u Šibenskom kanalu kod Zablaća), iako je u američkom slučaju tijekom udesa zabilježen i udar u naponske vodove nad rijekom, dok ničeg sličnog izgleda da nije bilo u hrvatskome slučaju preko dvije godine kasnije.